Решение по делу № 4-402/2020 от 21.05.2020

Дело № 5-402/2020 21 мая 2020 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска Мазур Анатолий Николаевич, рассмотрев по адресу: г.Архангельск, наб. Г. Седова, д.17, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поступившее из ПУ ФСБ России по западному арктическому району, в отношении общества с ограниченной ответственностью «НК-Флот», <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. Архангельск, пр. Никольский, д. 40, пом. 18-Н,

УСТАНОВИЛ:

ООО «НК-Флот», зарегистрированное по адресу: г. Архангельск, пр. Никольский, д. 40, пом. 18-Н, не уплатило штраф, назначенный постановлением начальника отделения отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по западному арктическому району от 24 января 2020 года № СА/27-20 поч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ в размере 400 000 рублей, в установленный законом срок.

Защитник ООО «НК-Флот» Копотун С.Ю. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, заявил, что ООО «НК-Флот» вину в совершенииадминистративного правонарушения признает. Просил признать допущенное административное правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием. Наряду с изложенным указал, что в случае, если суд придет к выводу о невозможности применения положения ст. 2.9 КоАП РФ, просил применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ о назначении наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа.

Заслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела в их совокупности, мировой судья считает, что вина ООО «НК-Флот» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

В материалах дела имеется копия постановления начальника отделения отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по западному арктическому району от 24 января 2020 года № СА/27-20 опризнании                          ООО «НК-Флот» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу 4 февраля 2020 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом - ч. 1 ст. 31.2 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5  КоАП РФ.

ООО «НК-Флот» обязано соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации и не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу исполнить постановление по делу об административном правонарушении.

ООО «НК-Флот» не исполнило установленную законом обязанность по исполнению постановления по делу об административном правонарушении, административный штраф в шестидесятидневный срок не уплатило. Квитанций, платежных поручений, подтверждающих оплату штрафа в установленный законом срок, суду не представлено.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного                               ч. 1 ст.  20.25 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также для признания деяния малозначительным, назначения наказания с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 данной статьи, в силу которой юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ предусмотрено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5  КоАП РФ.

Между тем, доказательств принятия ООО «НК-Флот» всех зависящих от него меры по соблюдению требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, мировому судье не представлено. Как не представлено и доказательств того, что ООО «НК-Флот» в период срока для добровольной уплаты административного штрафа обращалось с ходатайством в административный орган об отсрочке или рассрочке уплаты указанного административного штрафа.

При таких обстоятельствах, оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Также не имеется у суда и оснований для признания правонарушения малозначительным.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

Характер, совершенного  правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, объектом посягательства которого является установленный законом общественный порядок, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

С учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание характер охраняемых государством общественных отношений, степень общественной опасности правонарушения, прихожу к выводу об отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным.

Учитывая все обстоятельств дела, характер допущенного нарушения,  наличие такого смягчающего наказание обстоятельства, как признание вины в допущенном административном правонарушении, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также материальное и финансовое положение ООО «НК-Флот», в целях исключения избыточного ограничения прав общества, предусмотренную санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ меру ответственности в виде административного штрафа в размере 800 000 руб. нахожу чрезмерной и, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 25 февраля 2014 года № 4-П, атакже с учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ нахожу возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть в размере                           400 000 рублей.

            С учетом изложенного, на основании ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «НК-Флот» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу размере 400 000 рублей с перечислением на расчетный счет:

Получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей АО, л/с 04242021270) ИНН 2901110845 КПП 290101001 ОКТМО 11701000 Расчетный счет № 40101810500000010003 Банк получателя: Отделение Архангельск БИК 041117001 КБК 43511601203010025140 УИН 0210237100000000000207663 Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ). Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска (каб. 6).

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере  суммы неуплаченного  административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов (ст.ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Соломбальский районный суд г. Архангельска через мирового судью либо непосредственно в Соломбальский районный суд г. Архангельска.                                     

Мировой судья                                                                              <ОБЕЗЛИЧЕНО>          А.Н. Мазур <ОБЕЗЛИЧЕНО>