Решение по делу № 5-137/2014 от 02.04.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

02 апреля 2014 года г.о. Тольятти, ул. Шлюзовая, 4 И.о. мирового судьи судебного участка № 106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Са­марской области Гросул А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-137/2014 года в отношении: МЕНЯШЕВОЙ<*****1>, 

<ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу г. <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>

о привлечении к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении без номера от <ДАТА3>,  <ДАТА3> в 08 час. 00 мин. установлено, что Меняшева Н.А. не исполнила предписание от <ДАТА4> по административному делу <НОМЕР>, а именно: не приступила к освоению земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> предназначенного для строительства и дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома. Ходатайства о продлении срока исполнения предписания не поступало.

Действия Меняшевой Н.А. квалифицированы по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Меняшева Н.А., будучи извещенной о времени и месте судебного разбирательства, своевременно и надлежащим образом, не явилась в судебное заседание, ходатайства об отложении рассмотрении дела от нее не поступало. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему:

Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В силу абз. 2 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель.

Из смысла ст. 284 ГК РФ, следует, что земельный участок, который предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, должен быть использован для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Как следует из материалов дела, <ДАТА4> Меняшевой Н.А. было выдано предписание <НОМЕР> об устранении в срок до <ДАТА5> нарушений, выявленных в результате проверки, - а именно начать освоение земельного участка или отказаться от него в установленном порядке.

Согласно акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА6> установлено, что предписание                     <НОМЕР> от <ДАТА4> не исполнено. Ходатайства о продлении срока для исполнения предписания, не поступало.

Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья считает, что действия Меняшевой Н.А. правильно квалифицированы по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль.

Обстоятельств отягчающих или смягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.    

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, личность лица, привлекаемого к ответственности и с учетом отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, считает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа предусмотренного санкцией ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ для граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ: МЕНЯШЕВУ<*****1> признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере - 300 (триста) рублей.

Штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу на расчетный счет: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области), р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, ИНН 6317053595, БИК 043601001, КПП 631701001, КБК 32111690040046000140, ОКТМО  36740000.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарскойобласти.

Мотивированное постановление изготовлено <ДАТА7>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Мировой судья:                                                       А.В. Гросул