Решение по делу № 5-310/2017 от 25.07.2017

                                                                                                                Дело № 5 -310/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 июля 2017 года                                                                                       р.п. Новоспасское

Мировой  судья  Кузоватовского района судебного участка Новоспасского судебного района Ульяновской области исполняющая обязанности мирового судьи Новоспасского района судебного участка Новоспасского судебного района Ульяновскойобласти Афанасьева Т.Ю.,  

            рассмотрев в порядке статьи 29.5. КоАП РФ, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении:                                              

Директора Новоспасской ДШИ Вершининой Т.В.1,<ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧИНО>  проживающей и зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 151, ранее  к административной ответственности не привлекавшейся,

привлекаемой к административной ответственности по ст.  15.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

   Мировому судье для рассмотрения материал об административном правонарушении по ст. 15.11 КоАП РФ в отношении директора Новоспасской ДШИ Вершининой Т.В.1

Согласно указанному протоколу от 06 июля 2017 года составленному с председателем Контрольно- счетной комиссии МО «Новоспасский район» <АДРЕС> области <ФИО2  при осуществлении контрольного мероприятия по проверке законности и результативности использования бюджетных средств, соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Новоспасской ДШИ за 2016 год,  установлено, что директор Новоспасской ДШИ Вершининой Т.В.1 в нарушение п.3 ст.9 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете» на 01.01.2017г. при составлении годовой бухгалтерской отчетности, а именно Баланса государственного (муниципального) учреждения ф.0503730, допущено искажение строки 070 «Непроизведенные активы (счет 103 00)» на 100% или на 137491,20руб. Данное нарушение было допущено в результате не составления первичного учетного документа для постановки земельного участка на баланс при наличии документа (свидетельства), подтверждающего право пользования земельным участком. Тем самым нарушен п.71 Инструкции <НОМЕР>, так как земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> и кадастровой стоимостью 137491,20 руб. (на основании справочной информации Росреестра), используемый учреждением на праве постоянного   (бессрочного)   пользования   (в   том   числе   расположенный   под объектами недвижимости), должен учитываться на счете 103 00 «Непроизведенные активы». Вышеописанное является грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, так как экономический субъект при совершении факта хозяйственной жизни не составил первичный учетный документ, что привело к искажению строки 070 Баланса государственного (муниципального) учреждения ф.0503730 на 100%. Тем самым в действиях директора Новоспасской ДШИ Вершининой Т.В.1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 КоАП РФ.

   Директора Новоспасской ДШИ Вершинина Т.В. в судебное заседание не явилась. О дне месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

 При таких обстоятельства, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, привлекаемого к административной ответственности в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы дела, и, оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему.

   Статьёй  15.11 КоАП РФ ( в редакции Федерального закона от 30.03.2016 <НОМЕР>) предусмотрена административная ответственность за грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности.

 Согласно примечанию к ст. 15.11 КоАП РФ под грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности в том числе  понимается занижение сумм налогов и сборов не менее чем на 10 процентов вследствие искажения данных бухгалтерского учета; искажение любого показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10 процентов; регистрация не имевшего места факта хозяйственной жизни либо мнимого или притворного объекта бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета; ведение счетов бухгалтерского учета вне применяемых регистров бухгалтерского учета; составление бухгалтерской (финансовой) отчетности не на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета; отсутствие у экономического субъекта первичных учетных документов, и (или) регистров бухгалтерского учета, и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности, и (или) аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности (в случае, если проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности является обязательным) в течение установленных сроков хранения таких документов.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Согласно распоряжения Главы администрации МО «Новоспасский район» <АДРЕС> области  от <ДАТА7> <НОМЕР> Вершинина Т.В. назначена на должность  директора Новоспасской ДШИ.

Исходя из вышеизложенного должностным лицом и руководителем экономического субъекта является директор Новоспасской ДШИ, которая и подлежит ответственности за выявленное правонарушение.

Согласно ч. 3 ст. 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете» Первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания. Лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни, обеспечивает своевременную передачу первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, а также достоверность этих данных.

 Вместе с тем  директором Новоспасской ДШИ Вершининой Т.В.1 при составлении годовой бухгалтерской отчетности, а именно Баланса государственного (муниципального) учреждения ф.0503730, допущено искажение строки 070 «Непроизведенные активы (счет 103 00)» на 100% или на 137491,20руб. Данное нарушение было допущено в результате не составления первичного учетного документа для постановки земельного участка на баланс при наличии документа (свидетельства), подтверждающего право пользования земельным участком. Тем самым нарушен п.71 Инструкции <НОМЕР>, так как земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> и кадастровой стоимостью 137491,20 руб. (на основании справочной информации Росреестра), используемый учреждением на праве постоянного   (бессрочного)   пользования   (в   том   числе   расположенный   под объектами недвижимости), должен учитываться на счете 103 00 «Непроизведенные активы».

Обстоятельства совершенного директором Новоспасской ДШИ Вершининой Т.В.1  правонарушения, в полной мере подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении;  Заверенной копией Баланса государственного (муниципального) учреждения ф.0503730 на 01.01.2017г.; Заверенной копией Кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР> от <ДАТА9> <НОМЕР> Справочной информация Росреестра о земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>.

            Перечисленные доказательства полностью согласуются между собой и из них следует, что директор Новоспасской ДШИ Вершининой Т.В.1 в нарушение п.3 ст.9 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете» на 01.01.2017г. при составлении годовой бухгалтерской отчетности, а именно Баланса государственного (муниципального) учреждения ф.0503730, допущено искажение строки 070 «Непроизведенные активы (счет 103 00)» на 100% или на 137491,20руб.

            Мировой судья считает, что действия директора Новоспасской ДШИ Вершининой Т.В.1 следует квалифицировать по ч.1  ст. 15.11 КоАП РФ, как грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности.

            При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения.

            Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность директора Новоспасской ДШИ Вершининой Т.В.1 мировым судьей не установлено.

            В связи с чем, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает возможным назначить директору Новоспасской ДШИ Вершининой Т.В.1 административное наказание в виде минимального штрафа в размере 5 000 рублей.

            На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,  мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

            Директора Новоспасской ДШИ Вершинину Т.В.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.11 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание виде штрафа в размере 5 000 ( пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Управление  финансов администрации муниципального образования «Новоспасский район <АДРЕС> области, УФК по <АДРЕС> области (л,с 04683106480, р/сч. 40101810100000010003 в Отделение Ульяновск, г. Ульяновск, БИК 047308001, ИНН 7313002104, КПП 731301001, ОКТМО 73629000, КБК 526 116 90050 05 0000140

            Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

            Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, на основании статьи 20.25. части 1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Новоспасский районный суд <АДРЕС> область через мирового судью.

Мировой судья:                                                                                              Т.Ю. Афанасьева