Решение по делу № 5-4/2017 от 09.01.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении №<НОМЕР> г. Самара, ул. Спортивная, 17 09 января 2017 г. Мировой судья судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Орлова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, дата регистрации: <ДАТА2>, юридический адрес<АДРЕС>, УСТАНОВИЛ: <ФИО1> допустило невыполнение в установленный срок (1 сутки) законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, - Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. Самаре от 24.11.2016 г., совершив административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В судебное заседание представитель <ФИО1> не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявлял. Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Исходя из изложенного, мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении по имеющимся материалам, в отсутствие представителя <ФИО2> Исследовав представленные доказательства, мировой судья пришел к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. В соответствии с подпунктом «б» пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного указом Президента РФ от 15.06.1998 г. №711, Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Предписания даются главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения в соответствии с их компетенцией в письменной форме, с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах. В соответствии с пунктом 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения; Переченя неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств», утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 г. N 120-ст утвержден ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств». Из представленных мировому судье материалов следует, что предписанием Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. Самаре от 24.11.2016 г. на <ФИО1> возложена обязанность организовать работы по обустройству временных пешеходных дорожек в местах производства работ по адресу: <АДРЕС> на участке от Московского шоссе до проходной завода «Салют». Данное предписание вынесено главным государственным инспектором безопасности дорожного движения УМВД России по г. Самаре в соответствии с его компетенцией в пределах предусмотренных законом полномочий, не обжаловано, не отменено, незаконным не признано, в установленный срок - 1 сутки - не выполнено. Вина <ФИО1> в неисполнении данного предписания и совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: - фотоматериалом; - предписанием органа, осуществляющего государственный надзор, - Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. Самаре от 24.11.2016 г., согласно которому на <ФИО1> возложена обязанность организовать работы по обустройству временных пешеходных дорожек в местах производства работ по адресу: <АДРЕС> на участке от Московского шоссе до проходной завода «Салют»; - актом от 30.11.2016 г., согласно которому предписание Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. Самаре от 24.11.2016 г. не исполнено; - протоколом об административном правонарушении от 05.12.2016 г. <НОМЕР>, согласно которому <ФИО1> допустило невыполнение в установленный срок (1 сутки) законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, - Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. Самаре от 24.11.2016 г. Оценив собранные по делу доказательства, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ. Таким образом, обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ, установлены. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое затрагивает права и интересы неограниченного круга лиц и посягает на установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору), личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД РФ по Самарской области) ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО> КПП <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОКТМО <ОБЕЗЛИЧЕНО> р/с <ОБЕЗЛИЧЕНО> Банк получателя: Отделение Самара <ОБЕЗЛИЧЕНО> КБК <ОБЕЗЛИЧЕНО> УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО> В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате. Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области. Мировой судья Н.А.Орлова