Решение по делу № 5-166/2017 от 25.05.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 мая 2017 года                                                                                                     г. Иркутск

Суд в составе: Исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №16 Свердловского района г. Иркутска мирового судьи судебного участка №14 Свердловского района г. Иркутска А.В. Тетерина,

рассмотрев дело об административном правонарушении №5-166/2017 в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Граф Екатерины Васильевны, <ДАТА1> рождения, уроженки г. Иркутска, проживающей по адресу: <АДРЕС>

о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Граф Е.В. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

24 февраля 2017 года в «16» часов «00» минут по адресу<АДРЕС> установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Граф Е.В. допустила в реализацию алкогольную продукцию в нестационарном торговом объекте, чем было нарушено требование п. 1.1 Постановления правительства Иркутской области от 14.10.2011 № 313-ПП «Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области».

В судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО> Граф Е.В. не присутствовала. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Согласно ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела; рассматриваются заявленные отводы и ходатайства.

            Ходатайств и заявлений от правонарушителя не поступило. Доказательств, исключающих производство по делу, а также подтверждающих невиновность <ОБЕЗЛИЧЕНО> Граф Е.В. в совершении правонарушения по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, не представлено.

Суд, изучив материалы дела, находит вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> Граф Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, установленной и доказанной на основании следующего:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР>, составленному <ДАТА4>, 24 февраля 2017 года в «16» часов «00» минут по адресу<АДРЕС>, д. 76, павильон <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Граф Е.В. допустила в реализацию товар, а именно: пиво «Бад», емкостью 0,5 литра, содержание алкоголя 5,0 %, по цене 83 рубля, пиво «Клинское», емкостью 0,5 литра, содержание алкоголя 4,7 %, по цене 60 рублей, пиво «Туборг грин», емкостью 0,5 литра, содержание алкоголя 4,6 %, по цене 73 рубля, пиво «Т», емкостью 1,4 литра, содержание алкоголя 4,4 %, по цене 168 рублей, пиво «Золотая Ангара», емкостью 1,4 литра, содержание алкоголя 4,6%, по цене 127 рублей, в нестационарном торговом объекте, чем нарушено требование п. 1.1 Постановления правительства Иркутской области от 14.10.2011 № 313-ПП «Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области».

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии правонарушителя. При составлении протокола <ОБЕЗЛИЧЕНО> Граф Е.В., предварительно ознакомленная с положениями ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, подписала его, не внеся никаких замечаний. Факт нарушения не оспорила. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, подписан должностным лицом, его составившим, и Граф Е.В. Копия протокола Граф Е.В. вручена, что подтверждается её подписью, имеющейся в протоколе об административном правонарушении.

Согласно п. 1.1 Постановления правительства Иркутской области от 14.10.2011 № 313-ПП «Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемая организациями, и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемая индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в нестационарных торговых объектах.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

В свою очередь, стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения.

Граф Е.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается представленной копией свидетельства 38 № 003844243.

Как установлено из договора аренды от <ДАТА6>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Граф Е.В. арендовала нежилое помещение, площадью 30,5 м² по адресу: <АДРЕС>, магазин <ОБЕЗЛИЧЕНО> возле дома <НОМЕР>.

Из протокола осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от 24 февраля 2017 года усматривается, что при осмотре павильона, принадлежащего Граф Е.В., расположенного в м/н Университетский, 76, было установлено, что в помещении магазина расположены торговые стеллажи, с которых осуществляется реализация товаров разного наименования, в том числе алкогольной продукции в ассортименте. Торговый объект является нестационарным. 

Доказательств того, что данный магазин является стационарным, а также лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, не представлено.

Из протокола ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 24 февраля 2017 года установлено, что в ходе проверки в павильоне «Звезда» осуществлен арест алкогольной продукции: пиво «Бад», емкостью 0,5 литра, стоимостью 83 рубля, в количестве 52 штук; пиво «Клинское», емкостью 0,5 литра, стоимостью 60 рублей, в количестве 43 штук, пиво «Туборг», емкостью 0,5 литра, стоимостью 73 рублей, в количестве 24 штуки, пиво «Т», емкостью 1,4 литра, стоимостью 168 рублей, в количестве 7 штук, пиво «Золотая Ангара», емкостью 1,4 литра, стоимостью 127 рубля, в количестве 5 штук. Арестованные товары до рассмотрения дела об административном правонарушении находятся по адресу: г. Иркутск, мкр. Университетский у д. 75.

Согласно объяснениям Граф Е.В. от <ДАТА7>, она осуществляет предпринимательскую деятельность в павильоне <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>, возле дома 76. Данный павильон расположен на основании договора аренды земельного участка, заключенного с администрацией <АДРЕС>. Земельный участок выделен под размещение нестационарного торгового объекта. В павильоне осуществляется реализация продуктов питания, а также оказываются услуги общественного питания. Пиво реализует,  так как оказывает услуги общественного питания, что в соответствии с законом дает ей право реализовать алкогольную продукцию в нестационарном торговом объекте.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в ч.ч. 1 и 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях Граф Е.В. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

На основании установленных судом обстоятельств, суд находит вину Граф Е.В. в совершении правонарушения установленной и доказанной, а её действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья исходит из следующего:

Согласно выписки из ЕГРИП от <ДАТА9>, Граф Е.В. является действующим индивидуальным предпринимателем.

Согласно Примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении Граф Е.В. административного наказания по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

Суд учитывает личность Граф Е.В., которая, как видно из материалов административного дела, осуществляет трудовую деятельность, что суд расценивает в качестве смягчающего обстоятельства.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает возможным подвергнуть Граф Е.В. административному наказанию, предусмотренному санкцией ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штрафу в размере 5 000 рублей.

В соответствии со ст. 25. ФЗ № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»  изъятие из незаконного оборота и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий, без сертификатов соответствия, без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками.

Алкогольная продукция, арестованная у Граф Е.В., подлежит конфискации и уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Граф Екатерину Васильевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Произвести конфискацию предметов административного правонарушения, находящихся по адресу: <АДРЕС> на ответственном хранении, а именно:

- пиво «Бад», емкостью 0,5 литра, стоимостью 83 рубля, в количестве 52 штук;

- пиво «Клинское», емкостью 0,5 литра, стоимостью 60 рублей, в количестве 43 штук;

- пиво «Туборг», емкостью 0,5 литра, стоимостью 73 рублей, в количестве 24 штуки;

- пиво «Т», емкостью 1,4 литра, стоимостью 168 рублей, в количестве 7 штук;

- пиво «Золотая Ангара», емкостью 1,4 литра, стоимостью 127 рубля, в количестве 5 штук.

В соответствии с п. 2 Положения о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (утвержденное постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. №883) по вступлении настоящего постановления в законную силу, передать Российскому фонду федерального имущества (его отделениям) на основании акта приема-передачи для уничтожения конфискованную алкогольную продукцию.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами»

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Свердловский районный суд г. Иркутска со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №16 Свердловского района г. Иркутска.

           Мировой судья                                                                                 А.В. Тетерин