Дело № 5-12-446/2021 УИД: 34MS0015-01-2021-002770-42
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
гор. Калач-на-Дону «23» декабря 2021 года.
Волгоградской области
Мировой судья судебного участка № 12 Волгоградской области - Бурденко П.Ю. (404507, Волгоградская область гор. Калач-на-Дону ул. Революционная д. 184),
рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок «09» декабря 2021 года в отношении должностного лица: Павлова Михаила Владимировича, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, директора общества с ограниченной ответственностью «ВСПО» (расположенного по адресу: Волгоградская область Калачёвский район пос. Прудбой ул. Привокзальная д. 8 офис 4), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Директор ООО «ВСПО» - Павлов М.В. привлекается по протоколу № 2233 от 30.11.2021 года старшим государственным налоговым инспектором ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда Шейченко Н.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Так Павлов М.В., будучи привлеченным ранее к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда, достоверные сведения о юридическом лице - ООО «ВСПО», а именно сведения об адресе местонахождения общества. Данное обстоятельство было выявлено в ходе проведения проверки достоверности сведений об адресе общества. 23.09.2021 года в адрес должностного лица направлено уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений о месте нахождения юридического лица, однако, таковые им не представлены.
Павлов М.В. к мировому судье на рассмотрение дела не явился. Уведомление о вручении судебной повестки, направляемое по месту жительства Павлова М.В., возвратилось в судебный участок с отметкой «Истёк срок хранения».
В силу части 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно пункта 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утверждённых приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.
При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о наличии законных оснований для рассмотрения дела в отсутствие надлежащим образом извещённого о месте и времени рассмотрения дела и не явившегося в судебное заседание Павлова М.В.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях директора ООО «ВСПО» - Павлова М.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
Частью 4 статьей 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Согласно части 5 данной статьи повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченными регистрирующими органами в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
В соответствии с пунктом "в" части 1 статьи 5 указанного Федерального закона сведения об адресе государственной регистрации юридического лица должны содержаться в Едином государственном реестре юридических лиц.
Согласно пункту 4 статьи 5 поименованного Федерального закона записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации, то есть государственная регистрация юридических лиц носит заявительный характер. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.
Согласно пункту 4.1 статьи 9 данного Федерального закона регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В случае представления всех необходимых документов, регистрирующий орган обязан в пятидневный срок со дня представления документов произвести соответствующую государственную регистрацию. При этом регистрирующий орган не вправе требовать представления иных документов, кроме документов, установленных настоящим Законом, а также регистрирующему органу не предоставлено право юридической экспертизы документов, представляемых при государственной регистрации.
Согласно подпункту "г" пункта 4.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации юридических лиц, проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, в том числе посредством проведения осмотра объектов недвижимости.
В ходе рассмотрения дела мировым судьёй установлено, что 10.01.2017 года регистрирующим органом ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица ООО «ВСПО», ОГРН: 1173443000202, юридический адрес: Волгоградская область Калачёвский район пос. Прудбой ул. Привокзальная д. 8 офис 4.
Проведенной ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда проверкой достоверных сведений, включенных в ЕГРЮЛ, было установлено, что по данному адресу располагается одноэтажное здание магазина, в котором признаки осуществления хозяйственной деятельности ООО «ВСПО» не установлены.
В адрес руководителя юридического лица направлены письма о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе места нахождения общества, которые Павловым М.В. оставлены без внимания.
28.06.2021 года постановлением начальника ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда № 609, вступившего в законную силу 13.08.2021 года, директор ООО «ВСПО» - Павлов М.В. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
23.09.2021 года регистрирующим органом в адрес Павлова М.В. направлено письмо о необходимости устранения факта содержания в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности адреса места нахождения общества до 29.11.2021 года, которое директор ООО «ВСПО» также оставлено без внимания.
Вина Павлова М.В. в совершённом административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана и подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 2233 от 30.11.2021 года (л.д. 3 - 5); уведомлением от 23.09.2021 года № 15-18/2/35576 (л.д. 7 - 8); протоколом осмотра объекта недвижимости от 13.09.2021 года (л.д. 11 - 13); протоколом осмотра объекта недвижимости от 26.11.2020 года (л.д. 14 - 16); постановлением о назначении административного наказания № 609 от 28.06.2021 года (л.д. 17 - 19); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 23), и другими материалами дела.
Вышеуказанные доказательства приводят мирового судью к выводу о доказанности совершения директором ООО «ВСПО» - Павловым М.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность директора ООО «ВСПО» - Павлова М.В., мировым судьёй не установлено.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу о виновности директора ООО «ВСПО» - Павлова М.В. в совершении административного правонарушения, и с учётом данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, полагает возможным назначить ему наказание в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде дисквалификации.
На основании изложенного, и руководствуясь ч. 5 ст. ст. 14.25, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать директора общества с ограниченной ответственностью «ВСПО» - Павлова Михаила Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Калачёвский районный суд Волгоградской области.
Мировой судья
судебного участка №12
Волгоградской области Бурденко П.Ю.