Решение по делу № 5-441/2021 от 27.10.2021

Дело № 5-132-441/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пер. Большой д. 1

город Урюпинск

Волгоградская область                                                                    27 октября 2021 года

Мировой судья судебного участка № 132 Урюпинского судебного района Волгоградской области Улуснова М.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее  на судебный участок 11 октября 2021 года, в отношении директора муниципального казенного учреждения Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения Кочеткова Геннадия Ивановича, родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося  к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

     УСТАНОВИЛ:

Кочетков Г.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения мероприятий по выявлению налогоплательщиков, не представивших  налоговую отчетность  по налогу на имущество организации,  было выявлено, что директором муниципального казенного учреждения Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения Кочетковым Г.И. не представлена налоговая декларация по налогу на имущество организации за 2020 год.  При этом, согласно данным налогового органа, у организации зарегистрированы права оперативного управления (собственности) на объекты недвижимого имущества, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.374 НК РФ.   

В связи с этим на основании п.5 ст.31 НК РФ, п.п.4 и п.п.8 п.1 ст.31 НК РФ, в адрес МКУ Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения Волгоградской области, направлено уведомление № 3223 от 26 июля 2021 года о вызове в налоговый орган для дачи соответствующих пояснений.

Кочетков Г.И., являясь директором МКУ Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения,  обязан был явиться в МИФНС России № 7 по Волгоградской области по адресу: Волгоградская область, город Урюпинск, пр. Ленина, дом 83, для дачи необходимых пояснений 27 августа 2021 года в 12 часов 00 минут, о чем был уведомлен 07 августа 2021 года.

В назначенное время Кочетков Г.И. не явился, налоговую декларацию по налогу на имущество организации за 2020 год или мотивированные пояснения, обосновывающие правомерность непредставления налоговой отчетности в Межрайонную ИФНС России №7 по Волгоградской области,  не представил, чем нарушил п.п.4, п.п.7 п.1 ст.23 НК РФ, п.1, п.2 ст.386  НК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Ко АП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Кочетков Г.И. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, каких-либо ходатайств не заявлял.

        При таких обстоятельствах, мировой  судья считает  рассмотреть дело в отсутствие Кочеткова Г.И. в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

        Изучив  письменные материалы дела, мировой судья полагает, что  вина Кочеткова Г.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ,  нашла свое подтверждение в судебном заседании и полностью доказана материалами дела, а именно:

- протоколом № 34572127300069000001 об административном правонарушении от 04 октября 2021 года, из которого следует существо правонарушения (л.д.3-5);

- копией уведомления о вызове в налоговый орган налогоплательщика № 3223 от 26 июля 2021 года, которым Кочетков Г.И. приглашается в налоговый орган 27 августа 2021 года в 12 часов 00 минут для дачи пояснений по вопросу непредставления в нарушение подпункта 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ и пунктов 1,3 статьи 386 НК РФ налоговой декларации по налогу на имущество организации за 2020 год, которое получено адресатом 07 августа 2021 года  (л.д.7, 8);

- копией уведомления  о  составлении и подписании протокола № 07-36/297 от 27 августа 2021 года (л.д.9)

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым  идентификатором 80099963162579, согласно которому Кочетков Г.И. получил 09 сентября 2021 года уведомление о составлении  протокола об административном правонарушении (л.д.10)

-копиями списков о направлении заказной корреспонденции (л.д.11-18)

-выпиской из ЕГРЮЛ  в отношении муниципального казенного учреждения Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения, согласно которой МКУ Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения является действующим юридическим лицом, директором которого является Кочетков Г.И. (л.д.19).

Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные.

Таким образом, судом установлено, что Кочетков Г.И., являясь директором МКУ Центра культуры Краснокоротковского сельского поселения,   не явился 27 августа 2021 года в 12 часов 00 минут в МИФНС России № 7 по Волгоградской области по адресу: Волгоградская область, город Урюпинск, пр. Ленина, дом 83, для дачи необходимых пояснений, хотя был извещен о необходимости явки надлежащим образом, пояснения о причинах непредставления налоговой отчетности в МИФНС России № 7 по Волгоградской области на момент составления протокола не были  представлены.

В соответствии с п.п. 4 п.1 ст.31 НК РФ, налоговый орган вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Из смысла п.п.7 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ следует, что  налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Таким образом, в действиях (бездействии) Кочеткова Г.И., суд усматривает состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, объективная сторона которого выражена в неисполнении законного требования должностного лица налогового органа.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер правонарушения, которое относится к категории административных правонарушений против порядка управления, личность виновного, который  ранее  к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Кочеткова Г.И., является  совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кочеткова Г.И., судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:          

Признать директора муниципального казенного учреждения Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения Волгоградской области Кочеткова Геннадия Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Урюпинский городской суд Волгоградской области.

           Мировой судья                                                      М.М.Улуснова