Решение по делу № 5-623/2019 от 08.11.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

об ответственности за административное правонарушение

     <ДАТА1>                                                      <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, <АДРЕС>, рассмотрев  дело об административном правонарушении <НОМЕР> г. в отношении юридического лица - Непубличного акционерного общества «Специализированное управление механизированных работ №4» (далее - АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), юридический и фактический адрес: <АДРЕС>ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, по ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> заместителем прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО2> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.7 ст.5.27 КоАП РФ в отношении АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которому прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> была проведена проверка соблюдения АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» трудового законодательства, а именно в нарушении ч.6 ст . 136 ТК РФ нарушаются сроки выплаты заработной платы. Не начислена и не выплачена первая половина по заработной плате (аванс) за <ДАТА> 60 сотрудникам. Ранее АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было привлечено к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ постановлением Государственной инспекцией труда по <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР>, постановление вступило в законную силу <ДАТА4>

<АДРЕС> АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» квалифицированы по ч.7 ст.5.27 КоАП РФ.

В судебное заседание АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не явился, о времени и месте слушания дела был извещен правильно и своевременно, то есть надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд от АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не поступало.

В судебном заседании представитель прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО3> поддержала позицию, изложенную в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5> и просила, с учетом уточнения постановления, привлечь АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что неявка АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Выслушав помощника прокурора, изучив доказательства, содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Мировым судьей установлено, что правилами внутреннего трудового распорядка АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» установлены следующие выплаты заработной платы: 30 число текущего месяца - первая часть заработной платы и 15 число следующего месяца за расчетным - окончательный расчет. В АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» при проведении проверки Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в период с <ДАТА6> по <ДАТА7> были выявлены нарушения трудового законодательства, а именно <ДАТА8> в АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не осуществило своевременно начисление и выплату заработной платы 60 сотрудникам за первую половину <ДАТА>.

Таким образом, АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.7 ст . 5 . 27 КоАП РФ.

Вина АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА9> по ч.7 ст.5.27 КоАП РФ;

- объяснением генерального директора АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> Е.В. от <ДАТА9>;

- уведомлением о явке;

- решением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>;

- объяснением <АДРЕС> Е.В. от <ДАТА9> по факту нарушения;

- постановлением Государственной инспекции труда по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3>, о привлечении АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ;

- актом проверки, в ходе которой выявлены нарушения закона от <ДАТА7>;

- коллективным договором АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которого заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца, 30 числа текущего месяца и 15 числа месяца, следующего за расчетным;

- справкой о задолженности по заработной плате за <ДАТА>;

- штатным расписанием <НОМЕР> от <ДАТА13> года;

- выпиской из <АДРЕС> АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

- выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА14> года;

- другими материалами дела, не доверять которым у суда оснований не имеется, поскольку отвечают требованиям закона.

Согласно статьи 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.7 ст.5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством), лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно п.1 ч.2 ст .22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Статья 22 Трудового кодекса предусматривает, что работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст . 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно ч.9 ст . 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

На основании статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель несет ответственность за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 7 КоАП РФ.

           Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

            Основанием для применения  п.п.3.1, 3.2ст.4.1 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку суду не представлены доказательства, подтверждающих исключительные обстоятельства.

  Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом всех исследованных обстоятельств дела, суд считает вину АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ полностью доказанной.

  Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

  Санкция ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч.7 ст.5.27 КоАП РФ, мировой судья считает возможным назначить АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.5.27 ч.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<АДРЕС> АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты:

           УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области л/с <НОМЕР>),  ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчетный счет <НОМЕР>, Банк получателя: в отделение по <АДРЕС> области <НОМЕР> главного управления Центрального банка РФ. Наименование платежа: административный штраф.

           Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области.

          Мировой судья                                                                                   <ФИО1>