Решение по делу № 2-12/2014 от 29.01.2014

Дело №2-12/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми Сухнева И.В.,

при секретаре Берляковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте по ул. Полярная, д.13,

29.01.2014 года дело по иску Думина С.И. к ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Инте РК о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Думин С.И. обратился в суд с иском к ответчику о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно пассажирским поездом в плацкартном вагоне по маршруту ____(наименование маршрута), а также стоимости авиаперелета до границы _______ и обратно. В обоснование заявленных требований истец указал, что с __.__.____ года по __.__.____ года находился на отдыхе на территории Вьетнама, к месту отдыха ехал поездом по маршруту ____(наименование маршрута), затем самолетом по маршруту ____(наименование маршрута), возвращался самолетом до ____, далее ехал поездом по маршруту ____(наименование маршрута). __.__.___ года истец обращался в Пенсионный фонд г. Инты с вопросом оплаты стоимости льготного проезда, однако, получил отказ.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в свое отсутствие, что судья полагает возможным.

Согласно представленному отзыву на исковое заявление, ответчик ГУ УПФР в г. Инте РК с исковыми требованиями не согласен и просит в иске отказать, поскольку истец отдыхал на территории другого государства, в связи с чем, компенсация стоимости проезда в соответствии с действующим законодательством РФ возмещению не подлежит.

Проверив и оценив в совокупности исследованные доказательства, судья находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Думин С.И. является получателем трудовой пенсии по ____ с __.__.____ года пожизненно (л.д.13). В соответствии с последней записью в трудовой книжке, истец не работает с __.__.____ года (л.д.11-12). Из копии паспорта истца следует, что Думин С.И. зарегистрирован в ____ по месту жительства с __.__.____ года (л.д.14).

Проездными документами, иными материалами дела (л.д.4-7,9,10,15-16) подтверждается нахождение Думина С.И. в период с __.__.____ года по __.__.____ года на территории _____. К месту отдыха истец ехал железнодорожным транспортом по маршруту Инта - Москва, затем воздушным транспортом по маршруту ____(наименование маршрута), возвращался самолетом по маршруту ____(наименование маршрута), далее следовал поездом по маршруту ____(наименование маршрута).

Согласно решению мирового судьи Центрального судебного участка г. Инты РК по делу №___ от __.__.____ года с ГУ УПФР в г. Инте РК в пользу Думина С.И. была взыскана компенсация расходов, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, истец находился на отдыхе в период с __.__.___ года по __.__.____ года, решение по данному делу вступило в законную силу __.__.____ года (л.д.37-38).

В соответствии со ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях» неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам…, согласно которым компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в том числе железнодорожным транспортом, а также  воздушным транспортом. При этом оплата льготного проезда производится неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В силу п. 6 вышеуказанных  Правил компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам производится 1 раз в 2 года, при этом двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в указанном периоде. Данный порядок и периодичность оплаты льготного проезда, с привязкой к дате ранее выплаченной компенсации, применяется при добровольной оплате отделением Пенсионного фонда проезда к месту отдыха и обратно.

При определении двухгодичного периода для выплаты компенсации расходов по оплате стоимости льготного проезда, судья исходит из периода нахождения истца на отдыхе в ___ году, и приходит к выводу о том, что право Думина С.И. на получение очередной компенсации возникло с __.__.____ года.

Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам… не содержат сведений об оплате проезда к месту отдыха и обратно по территории РФ пенсионерам, отдыхавшим за пределами РФ. Вместе с тем, отказ в оплате проезда до границы РФ лишает возможности пенсионера реализовать свое право на  оплату проезда к месту отдыха и обратно, ущемляет в праве на свободу перемещения, ставит в неравное положение с другими пенсионерами, непосредственно отдыхающими на территории РФ. Доказательством нахождения пенсионера в месте отдыха могут служить проездные документы, в случае, когда пенсионером отдых организован самостоятельно.

Исходя из места вылета истца из _____ к наиболее удаленному месту отдыха, находящегося на территории ______, являющегося преимущественным местом отдыха Думина С.И., судья не находит оснований для взыскания стоимости проезда железнодорожным транспортом по маршруту ____(наименование маршрута).

Согласно п.10 указанных Правил компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда, а также  воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса.

Как следует из справки (л.д.8), стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда составит по маршруту ____(наименование маршрута) по состоянию на __.__.____ года - ____ руб., по маршруту ____(наименование маршрута) по состоянию на __.__.___ года - ____ руб., всего ____ руб. Стоимость проезда по маршруту ____(наименование маршрута) указанным транспортом не превышает фактические затраты истца, понесенные им в связи с проездом по маршруту ____(наименование маршрута).

В соответствии со справкой, информации «____», имеющейся в материалах дела (л.д.9), стоимость перелета воздушным транспортом в салоне экономического класса обслуживания до тарифной границы _____ по состоянию на __.__.___ года и __.__.____ года по маршруту ____(наименование маршрута) составит всего _____ руб.

Общий размер затрат, связанный с проездом к месту отдыха и обратно, составил ______ руб.

Учитывая, что затраты по льготному проезду могут быть возмещены по стоимости проезда до тарифной границы ________, судья полагает возможным взыскать с ГУ УПФР в г.Инте РК в пользу Думина С.И. стоимость проезда к месту отдыха и обратно в размере ____ руб., в удовлетворении требований о взыскании стоимости проезда в заявленном объеме следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Взыскать с Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте РК в пользу Думина С.И. сумму затрат, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, в размере ____ руб. ___ коп., а также госпошлину в доход местного бюджета в размере ____ руб.

Отказать Думину С.И. в удовлетворении требований к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте РК о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно в заявленном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через мирового судью Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми.

Мотивированное решение изготовлено в __ час. __ мин. __.__.____ года.

Мировой судья                                                                                        И.В.Сухнева