Решение по делу № 5-956/2020 от 07.12.2020

Дело № 5-956/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                              г. Анадырь<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка г. Анадырь Чукотского автономного округа Лукичёва Елена Борисовна (<АДРЕС>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица 

<ОБЕЗЛИЧЕНО>«<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,

Права по ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции Российской Федерации разъяснены и понятны, ходатайств нет.

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из  протокола об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР> <ДАТА3>  в 00 часов 01 минуту юридическое лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») по адресу: <АДРЕС>,не выполнило  в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства   от <ДАТА4> <НОМЕР>, срок исполнения которого  <ДАТА5>

Законный представитель юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>«<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был уведомлён надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.

Суд, выслушав старшего  помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из выписки с  Единого государственного реестра юридических лиц <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрировано в качестве юридического лица с ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, по адресу: <АДРЕС>.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ранее получена  лицензия <НОМЕР> от <ДАТА6> и в настоящее время получена  лицензия <НОМЕР> от <ДАТА7> на осуществление медицинской деятельности, выданной Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, со сроком действия - бессрочно.

Согласно распоряжению Управления Роспотребнадзора  по <АДРЕС>   от <ДАТА8>   <НОМЕР>  установлено провести проверку  юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». 

 В ходе проведенной проверки  должностными лицами Управления Роспотребнадзора  по <АДРЕС> были выявлены  нарушения 52-ФЗ от <ДАТА9> «О санитарно - эпидемиологическом благополучии  населения». По окончанию проверки юридическому лицу <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выдано предписание  от <ДАТА4> <НОМЕР>, срок исполнения которого  <ДАТА5>

Согласно ч.1 ст. 39 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно- эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

 В соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА10> предусматривает, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА11> N 58 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность,

Распоряжением Управления Роспотребнадзора  по <АДРЕС>   от <ДАТА15> года   установлено провести проверку  юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  с целью контроля  исполнения предписания  от <ДАТА4> <НОМЕР>, срок исполнения которого  <ДАТА5>

 Согласно акту  проверки <НОМЕР> от <ДАТА12> Управлением Роспотребнадзора  по <АДРЕС> выявлены нарушения, по  исполнению предписания  от <ДАТА4> <НОМЕР>, а именно не выполнены следующие пункты предписания:

 - по городу <АДРЕС> п. <НОМЕР> в  кабинетах физиотерапии на втором, третьем и четвертых этажах корпуса для обслуживания  фтизиатрических больных обеспечить помещение изолированными кабинетами. П. <ДАТА13> Сан-ПиН 630-10; п. <НОМЕР> обеспечить приемно-карантинное отделение психиатрического стационара; п. <НОМЕР> обеспечить своевременное гигиенического обучение (санитарки, уборщицы, прачки, сестры-хозяйки, работники пищеблока); п. <НОМЕР> в здании стационара психиатрического профиля обеспечить функционирование системы вытяжной вентиляции;  п. <НОМЕР> предусмотреть приемно-смотровые боксы в инфекционном отделении; <НОМЕР> установить системы приточно-вытяжной вентиляции в детской поликлинике.

- по участковой больнице <АДРЕС>:  не установлены шлюзы у входов в палатные отделения; не выделана  отдельная буксированная  палата  в отделении реанимации;  не установлены шкафы для хранения личных вещей пациентов; не устранены дефекты  стен в детском, хирургическом, гинекологическом отделениях; не уставлены в маницуляционных кабинетах всех отделений смесителя с локтевым управлениям; не оборудованы  реанимационное отделение, лаборатория, рентген кабинет, кабинет флюорографии автономными системами вентиляции на выходе; не установлена контейнерная площадка на твердом покрытии; не закуплены  дополнительные стойки-тележки для закрепления пакетов для сбора отходов класса Б.

- по участковой больнице <АДРЕС>: ремонт  полов в  манипуляционном кабинете хирургического отделения проведен частичный косметический ремонт, приобретена дезинфекционная камера;  для  измельчения пищевых отходов в пищеблоке внутренняя канализация не оборудована измельчителями.

- по участковой больнице  <АДРЕС>: не установлены в палатах шкафы, для хранения личных вещей пациентов,  не выделено второе помещение для прачечной;

- по участковой больнице <АДРЕС>:  не проведен косметический ремонт, отсутствует производственный контроль, не приобретена дезинфекционная камера; для  измельчения пищевых отходов в пищеблоке внутренняя канализация не оборудована измельчителями;  не закуплены для отходов класса Б контейнерные тележки; установлена в кабинете флюорографии отдельная вентиляционная система; не  выделена для прачечной отдельная комната, не выделен для манипуляционной отдельный кабинет.

Таким образом, юридическое лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ -  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Вина юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

-  протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>;

- выпиской с ЕГРЮЛ  на <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

- копией устава <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

-  распоряжением  <НОМЕР> от <ДАТА15> года;

- копией акта проверки  <НОМЕР> от <ДАТА12>;

- предписанием  <НОМЕР> от <ДАТА12>;

- распоряжением  <НОМЕР> от <ДАТА8>

- предписанием  <НОМЕР> от <ДАТА4> и другими  материалами дела.

Учитывая требования части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании, установлено, что обстоятельства административного правонарушения, совершены в пределах санкции части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в рамках трех месяцев,  срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания за административное правонарушение суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих  административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 29.10, 32.7 КоАП Российской Федерации, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать  юридическое лицо - Государственное  бюджетное учреждение здравоохранения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере   10 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам - <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Разъяснить  юридическому лицу - Государственному  бюджетному учреждению здравоохранения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» положения ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, что административный штраф  должен быть уплачен  в полном размере  лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее  шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении  административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или ч.1.3 настоящей статьи, либо со дня  истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренные ст.31.5  КоАП РФ

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Разъяснить юридическому лицу - Государственному  бюджетному учреждению здравоохранения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» положение ст.20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении одновременно  является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС>  городской суд через судебный участок мирового судьи г. Анадырь в течение десяти суток с момента вручения или получения постановления.

Судебный участок мирового судьи  г. Анадырь<АДРЕС>

<АДРЕС>

Мировой судья                                                                   Е.Б. Лукичёва