Решение по делу № 5-7/2019 от 14.01.2019

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

С. <АДРЕС>                                                                                   <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1>, с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО2>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.43 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя - <ФИО3> Ирины Ильиничны, <ДАТА2> рождения, уроженки гор. Пролетарск <АДРЕС> области, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу ул. <АДРЕС>, с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проверки, проведенной прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> края на предмет соблюдения законодательства о социальной защите населения в деятельности индивидуального предпринимателя в отношении индивидуального предпринимателя - <ФИО3> Ирины Ильиничны, <ДАТА3> в 15-00 час. установлено, что по адресу: <АДРЕС> край,  <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 21 расположено нежилое здание - магазин продовольственных товаров «Успех». Земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, общей площадью 1418,41 кв. м. на котором расположен вышеназванный магазин, находится в общей совместной собственности <ФИО4> и <ФИО5>(супруг). По указанному адресу осуществляется розничная торговля, где перед входом в магазин имеется стоянка для транспортных средств. Вместе с тем в ходе проверки установлено, что стоянка не имеет парковочных мест, предназначенных для транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, ее территория не оборудована специальными знаками, которые обозначают места для парковки инвалидов - отсутствует табличка 8.17 «Инвалиды» ПДД РФ. В действиях ИП <ФИО4> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 КоАП РФ - нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.

При рассмотрении дела помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО2> поддержал доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и просил привлечь ИП <ФИО4> к административной ответственности с назначением наказания в виде предупреждения, поскольку угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей не наступило, индивидуальный предприниматель впервые совершил правонарушение.

В судебном заседании ИП <ФИО4> вину в правонарушении  признала и пояснила, что оборудовать стоянку для автомобилей инвалидов не было материальных средств. В настоящее время ведутся работы по оборудованию стоянки, знак, предусмотренный ПДД, уже заказ, с нарушением согласна, просила применить ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, заключение помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП <ФИО4> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 КоАП РФ, а именно нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.

Согласно ст. 15 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее Закон <НОМЕР>) на Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм возложена обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

В соответствии с ч. 9 ст. 15 Законом <НОМЕР>, пункта 4.2.1 Свода правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» СП 59.13330.2012, утвержденных Приказом Минрегиона России от <ДАТА5> <НОМЕР>, на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-, зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Выделяемые места должны обозначаться знаками, принятыми ГОСТ Р 52289 и ПДД на поверхности покрытия стоянки и продублированы знаком на вертикальной поверхности (стене, столбе, стойке и т.п.) в соответствии с ГОСТ <ДАТА6>, расположенным на высоте не менее 1,5 м.

В соответствии с выпиской из ЕГРИП <ФИО4> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя: ИНН: <НОМЕР>, ОГРНИП: 313220417700018, что подтверждается также свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве ИП от <ДАТА7>

Факт правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8>, договором купли-продажи,  объяснением <ФИО4> признательного характера, актом проверки от <ДАТА3>, выпиской из ЕГРИП, копией свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выпиской ЕГРН,  а также иными материалами дела.

Согласно ст. 5.43 КоАП РФнарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность: привлечение к ответственности за административное правонарушение впервые, отсутствие тяжких последствий, вреда жизни и здоровью граждан не причинено, мировой судья находит возможным заменить индивидуальному предпринимателю <ФИО4> наказание в виде штрафа на предупреждение, выраженное в официальном порицании в письменной форме.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя <ФИО3> Ирину Ильиничну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд, в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии.

Мировой судья                                 подписано                             <ФИО1>

Верно.

Мировой судья                                                                                <ФИО1>