Решение по делу № 5-153/2016 от 29.03.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  <НОМЕР>

                                  о прекращении производства по делу об административном

                                                             правонарушении

29 марта 2016 года с. Большая Глушица Мировой судья судебного участка № 127 Большеглушицкого судебного района Самарской области СОЛДАТЕНКО Т.С., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении ТЕРЕХОВА <ФИО1>, <ДАТА2>, не работающего,у с т а н о в и л:

             Согласно протоколу   <НОМЕР> от <ДАТА3>  в  Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области  <ДАТА4>  поступили сведения о доходах за 2014год от налогового агента Муниципальное предприятие г. <АДРЕС> «Самараводоканал»  о том, что  <ФИО2>, получил  доход  в сумме 119055 руб. 66 коп, с которого был исчислен налог на доходы с физических лиц, но не удержан в сумме 15477 руб.. Тереховым Д.С.  в 2014году был получен доход  от налогового агента за работу после восстановления в должности по решению суда.  В соответствии с п.1 ст.229 НК РФ налоговая декларация представляется  налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса РФ. Налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2014г. представляется  в срок до <ДАТА5> в налоговый орган по месту учета налогоплательщика.

Терехов Д.С.,  ИНН <НОМЕР>, являясь налогоплательщиком,  не представил в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области налоговую декларацию о доходах по   форме 3-НДФЛ за 2014год с дохода, полученного от налогового агента  Муниципальное предприятие г. <АДРЕС> «Самараводоканал», с которого  не был удержан налог на доходы с физических лиц в сумме  15477 руб..

        По данному факту <ДАТА3> был составлен протокол  <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6  КоАП РФ.  <ДАТА6> данное дело поступило на рассмотрение мировому судье. В ходе рассмотрения данного дела ТереховД.С. с составленнымпротоколом не согласился, указав, что  решением Советского районного суда г. <АДРЕС> от <ДАТА7> он был восстановлен на работе в должности тракториста 4 разряда Муниципального предприятия города <АДРЕС> «Самараводоканал», и с МП г. <АДРЕС> «Самараводоканал» в его пользу была взыскана  за время вынужденного прогула сумма 114055 руб. 66 коп. и судебные расходы, всего взыскана сумма 119055 руб. 66 коп..  Определением Советского районного суда г. <АДРЕС> от <ДАТА8> по заявлению МП г. <АДРЕС> «Самараводоканал» было уже дано разъяснение способа и порядка исполнения решения, а именно  указано, что  компенсационные выплаты в связи с увольнением работника не подлежат налогообложению. При рассмотрении дела об административном правонарушении было установлено, что действия Терехова Д.С. квалифицированы по ст. 15.6 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В подтверждениеобъективного присутствия в  действиях Терехова Д.С. состава данного административного правонарушения Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области предоставлена  Справка о доходах физического лица за 2014г. <НОМЕР> от <ДАТА9>, выданная налоговым агентом Муниципальным предприятием города <АДРЕС> «Самараводоканал», из которой следует, что Терехов Д.С. в 2014г. получил доход в сумме 119055 руб. 66 коп., из которого исчислен, но не удержан налог  в сумме 15477 руб..

        Как следует  из решения Советского районного суда г. <АДРЕС> от <ДАТА7> с Муниципального предприятия гор. <АДРЕС> «Самараводоканал» в пользу Терехова <ФИО1> была взыскана  оплата за время вынужденного прогула за период с <ДАТА10> по <ДАТА7> в размере 114055 руб. 66 коп. и судебные расходы в общей сумме 8481 руб. 11 коп..  Данное решение вступило в законную силу <ДАТА11> При этом в соответствии с определением Советского районного суда г. <АДРЕС> от <ДАТА8>  были разъяснены способ и порядок исполнения данного решения, а именно указано, что  взысканная решением суда в пользу Терехова Д.С. сумма   подлежит выплате без вычета налога на доходы физических лиц, так как       все виды установленных действующим законодательством компенсационных выплат, связанных с увольнением (за исключением компенсации за неиспользованный отпуск), не облагаются НДФЛ (абз. 6 п. 3 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации).  Данное определение вступило в законную силу <ДАТА12> В судебном заседании представитель истца МП г. <АДРЕС> «Самараводоканал»  участвовал, о судебном разъяснении исполнения судебного решения был извещен.

        В связи с чем, мировой судья полагает, что представление налоговым агентом МП г. <АДРЕС> «Самараводоканал» в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области  справки о доходах физического лица за 2014г. <НОМЕР> от <ДАТА9> о получении  дохода Тереховым Д.С. в сумме 119055 руб. 66 коп.  и исчислении налога в сумме 15477 руб., с указанием об неудержании данной суммы налога, является неправомерным. Получение в 2014г. Тереховым Д.С. компенсационной выплаты в связи с восстановлением на работе не может быть отнесено к доходу, подлежащему налогообложению, и соответственно у Терехова Д.С. не возникло обязанности в соответствии с ст. 227, 227.1, 228 и п. 1 ст. 229,  НК РФ  представить налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2014г. Проанализировав указанные обстоятельства, суд полагает, что в соответствиисо ст. 1.5 КоАП РФ, предусматривающей толкование неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности,  в пользу этого лица,  производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 КоАП РФ,  в отношении Терехова Д.С. подлежит прекращению в соответствии с п. 2  ст. 24.5 КоАП РФ, т.е.  в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

   На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5  п. 2  КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

    Производство в  отношении Терехова <ФИО1> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием состава  административного правонарушения.

    Постановление мирового судьи может быть обжаловано в 10-дневный срок путем подачи жалобы через мирового судью в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                     Т.С.Солдатенко