Решение по делу № 3-233/2019 от 16.04.2019

                                                                                                                    №3-233/2019

Постановление

о назначении административного наказания

 16 апреля 2019 г.                                                                                              г. Каспийск

Мировой судья судебного участка №104 г. Каспийска Эфендиев У.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ в отношении юридического лица- общества с ограниченной ответственностью Футбольный клуб «Анжи»(далее ФК «Анжи»), ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: РД, г.Каспийск, пр-т. Акулиничева, д.21,

установил:

в мировой суд судебного участка № 104 г. Каспийск на рассмотрение из Государственной инспекции труда в РД поступило дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.    

Из исследованного в ходе судебного рассмотрения дела протокола об административном правонарушении №5/7-11-19-И/3 от 15.03.2019 г., составленного  заместителем руководителя Государственной инспекции труда в РД Алиевым А.И., усматривается, что юридическое лицо-ООО ФК «Анжи», уведомленное  о начале внеплановой документарной проверки 05.03.2019 г. не обеспечил в срок с 12 марта  2019 г. по 14 марта 2019 г. представление необходимой документации для проведения проверочных мероприятий. Нарушена ст. 11 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора)».   Указанным ООО ФК «Анжи» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Представитель юридического лица-ООО ФК «Анжи», по доверенности руководителя Лачинов Р.Л. в судебном заседании вину юридического лица-ООО ФК «Анжи», признал и просил суд  назначить минимальное  наказание.

Суд считает, что вина юридического лица-ООО ФК «Анжи», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1  КоАП РФ -  воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, -  доказана.

Вина юридического лица-ООО ФК «Анжи», подтверждается протоколом об административном правонарушении №5/7-11-19-И/3 от 15.03.2019 г., а так же имеющейся в материалах дела копией распоряжения инспекции труда в РД от 22.02.2019г. № 5/7-11-19-И/2 о проведении внеплановой документарной проверки ООО ФК «Анжи», из которой усматривается, что ООО ФК «Анжи», надлежало представить в Инспекцию указанный в распоряжении перечень документов. Согласно приложенному к распоряжению требованию документарная проверка проводилась в Государственной инспекции по труду в РД  в г.Махачкале, ул.Панфилова, 38, каб. №4 .

Из почтового уведомления, имеющегося в материалах административного производства, усматривается, что распоряжение получено ООО ФК «Анжи»,  05.03.2019г. Представитель ООО ФК «Анжи»,  в судебном заседании подтвердил факт своевременного получения распоряжения и тот факт, что ООО ФК «Анжи», не представило инспекции требуемые в распоряжении перечень документов.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывают, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные по делу. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, права юридического лица-ООО ФК «Анжи», соблюдены.

В соответствии с ч.2 ст.11 ФЗ «О Защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального надзора» Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, и проводится по месту нахождения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

  Ч.5 ст.11 указанного Закона устанавливает, что в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации в любой сфере деятельности влечет за собой административную ответственность индивидуального предпринимателя, юридического лица или должностных лиц или уголовную ответственность виновных лица в зависимости от характера и тяжести совершенного правонарушения, в случае, если это предусмотрено законодательством.

Согласно ст. 2.1 «Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность».

Из смысла указанного положения следует, что в случае, если будет установлено, что у юридического или физического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, это лицо будет признано виновным в совершении административного правонарушения.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на наказание.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9. и 29.10 КоАП РФ,

                                           постановил:

           признать юридическое лицо- общество с ограниченной ответственностью ФК «Анжи», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 ( двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель -УФК по РД( Государственная инспекция труда в РД) ИНН: <НОМЕР>  КПП: <НОМЕР> БИК: 048209001; р/с 40101810600000010021; КОД кбк: 15011619000010000140; ГРКЦ НБ РД Банк России г. Махачкала.

Разъяснить, что в силу ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить правонарушителю и направить для сведения в Государственную инспекцию труда в РД.

На постановлении может быть подана жалоба в Каспийский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.     

Мировой судья                                                                                            У.С. Эфендиев