Решение по делу № 5-431/2021 от 11.11.2021

Дело № 5-431/2021 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                        п. Плесецк, Партизанская, 1                                                                             

Мировой судья судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области Межогских Н.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора муниципального казенного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр «Надежда» <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в п. <АДРЕС>  Плесецкого района Архангельской области, зарегистрированной и проживающей в п. <АДРЕС> Плесецкого района Архангельской области, ул. <АДРЕС>, д. 13, кв. 10, сведений о привлечении к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ не представлено,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 4862/2021 от <ДАТА3>, <ФИО1>, являясь директором МКУК «КДЦ «Надежда», несвоевременно представила в органы Пенсионного фонда РФ в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения о застрахованных лицах. Первоначально сведения по форме СЗВ-М за апрель  2021 года (тип формы: исходная) представлены в пенсионный орган <ДАТА4> в отношении 1 зарегистрированного лица (окончательный срок представления <ДАТА5>). Сведения по форме СЗВ-М за апрель 2021 года (тип формы: дополняющая) представлены в пенсионный орган на 1 зарегистрированное лицо: <ФИО2> <ДАТА6>, по есть по истечении установленного законом срока. Ранее сведения по форме СЗВ-М за апрель 2021 года на данное зарегистрированное лицо в Пенсионный фонд не представлялись.

<ФИО1> в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без её участия, с протоколом об административном правонарушении согласна.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме «Сведения о застрахованных лицах» (далее - форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления ПФР от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» в территориальный орган ПФР.

Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, МКУК «КДЦ «Надежда» производит выплаты физическим лицам и зарегистрировано в ГУ - Отделении Пенсионного фонда РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя, регистрационный номер № 039-009-031562.

Соответственно, страхователь МКУК «КДЦ «Надежда» обязан ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, предоставлять соответствующие сведения по форме СЗВ-М. в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что первоначально сведения по форме СЗВ-М за апрель 2021 года (тип формы: исходная) представлены в пенсионный орган <ДАТА4> года в отношении 1 зарегистрированного лица (окончательный срок представления не позднее <ДАТА5>). Сведения по форме СЗВ-М за апрель 2021 года (тип формы: дополняющая) представлены в пенсионный орган на 1 зарегистрированное лицо <ФИО2> <ДАТА6>, то есть по истечении установленного законом срока. Ранее сведения по форме СЗВ-М за апрель 2021 года на данное зарегистрированное лицо в Пенсионный фонд не представлялись.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией формы СЗВ-М от <ДАТА4> года, копией формы СЗВ-М в отношении <ФИО2>, извещением о доставке <ДАТА6>, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статей 15, 17 Закона <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», реализация страхователем права дополнять и уточнять переданные им ранее сведения о застрахованных лицах может иметь правовое значение при решении вопроса о наличии или отсутствии оснований для привлечения к финансовой ответственности, установленной частью 3 статьи 17 названного Закона.

Самостоятельное устранение страхователем ошибки и неполноты ранее представленных сведений по истечении срока, предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 Закона <НОМЕР>, не исключает административной ответственности руководителя юридического лица, не выполнившего надлежащим образом предусмотренную указанной нормой обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок.

В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА11> № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», Федеральным законом от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, предоставление сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда РФ, своевременное представление полной и достоверной информации.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме должностным лицом является, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организациях, в том числе, руководители.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, <ФИО1> является директором МКУК «КДЦ «Надежда».

Являясь директором  МКУК «КДЦ «Надежда», <ФИО1> несет ответственность за организацию деятельности юридического лица, в том числе, за организацию ведения бухгалтерского учета, предоставление сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда РФ,  осуществляя контроль. Вместе с тем, <ФИО1> не предприняла должных мер к осуществлению контроля, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья считает вину <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

За совершение административного правонарушения <ФИО1> подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное и семейное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.  Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновной,  руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать директора МКУК «КДЦ «Надежда» <ФИО1>  виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Трехсот) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Архангельской области и НАО, л/с 04244П24000),

ИНН 2901038317, КПП 290101001, расчетный счет 03100643000000012400

Банк получателя: Отделение  Архангельск Банка России// УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск,

ЕКС 40102810045370000016, БИК 011117401, ОКТМО 11701000,

КБК  392 1 16 0123 006 0000 140

Орган, составивший протокол об административном правонарушении: ГУ-ОПФР по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует направить судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Плесецкий районный суд через мирового судью судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области либо непосредственно в суд апелляционной инстанции.

Мировой судья                                                                         Н.Г. Межогских

Копия верна, мировой судья                                                      Н.Г. Межогских