Решение от 11.11.2021 по делу № 5-431/2021 от 11.11.2021

Дело № 5-431/2021 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                        п. Плесецк, Партизанская, 1                                                                             

Мировой судья судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области Межогских Н.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора муниципального казенного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр «Надежда» <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в п. <АДРЕС>  Плесецкого района Архангельской области, зарегистрированной и проживающей в п. <АДРЕС> Плесецкого района Архангельской области, ул. <АДРЕС>, д. 13, кв. 10, сведений о привлечении к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ не представлено,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 4862/2021 от <ДАТА3>, <ФИО1>, являясь директором МКУК «КДЦ «Надежда», несвоевременно представила в органы Пенсионного фонда РФ в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения о застрахованных лицах. Первоначально сведения по форме СЗВ-М за апрель  2021 года (тип формы: исходная) представлены в пенсионный орган <ДАТА4> в отношении 1 зарегистрированного лица (окончательный срок представления <ДАТА5>). Сведения по форме СЗВ-М за апрель 2021 года (тип формы: дополняющая) представлены в пенсионный орган на 1 зарегистрированное лицо: <ФИО2> <ДАТА6>, по есть по истечении установленного законом срока. Ранее сведения по форме СЗВ-М за апрель 2021 года на данное зарегистрированное лицо в Пенсионный фонд не представлялись.

<ФИО1> в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без её участия, с протоколом об административном правонарушении согласна.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме «Сведения о застрахованных лицах» (далее - форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления ПФР от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» в территориальный орган ПФР.

Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, МКУК «КДЦ «Надежда» производит выплаты физическим лицам и зарегистрировано в ГУ - Отделении Пенсионного фонда РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя, регистрационный номер № 039-009-031562.

Соответственно, страхователь МКУК «КДЦ «Надежда» обязан ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, предоставлять соответствующие сведения по форме СЗВ-М. в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что первоначально сведения по форме СЗВ-М за апрель 2021 года (тип формы: исходная) представлены в пенсионный орган <ДАТА4> года в отношении 1 зарегистрированного лица (окончательный срок представления не позднее <ДАТА5>). Сведения по форме СЗВ-М за апрель 2021 года (тип формы: дополняющая) представлены в пенсионный орган на 1 зарегистрированное лицо <ФИО2> <ДАТА6>, то есть по истечении установленного законом срока. Ранее сведения по форме СЗВ-М за апрель 2021 года на данное зарегистрированное лицо в Пенсионный фонд не представлялись.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией формы СЗВ-М от <ДАТА4> года, копией формы СЗВ-М в отношении <ФИО2>, извещением о доставке <ДАТА6>, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статей 15, 17 Закона <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», реализация страхователем права дополнять и уточнять переданные им ранее сведения о застрахованных лицах может иметь правовое значение при решении вопроса о наличии или отсутствии оснований для привлечения к финансовой ответственности, установленной частью 3 статьи 17 названного Закона.

Самостоятельное устранение страхователем ошибки и неполноты ранее представленных сведений по истечении срока, предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 Закона <НОМЕР>, не исключает административной ответственности руководителя юридического лица, не выполнившего надлежащим образом предусмотренную указанной нормой обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок.

В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА11> № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», Федеральным законом от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, предоставление сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда РФ, своевременное представление полной и достоверной информации.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме должностным лицом является, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организациях, в том числе, руководители.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, <ФИО1> является директором МКУК «КДЦ «Надежда».

Являясь директором  МКУК «КДЦ «Надежда», <ФИО1> несет ответственность за организацию деятельности юридического лица, в том числе, за организацию ведения бухгалтерского учета, предоставление сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда РФ,  осуществляя контроль. Вместе с тем, <ФИО1> не предприняла должных мер к осуществлению контроля, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья считает вину <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

За совершение административного правонарушения <ФИО1> подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное и семейное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.  Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновной,  руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░ «░░░░░░░» <░░░1>  ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 15.33.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░, ░/░ 04244░24000),

░░░ 2901038317, ░░░ 290101001, ░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000012400

░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░// ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░,

░░░ 40102810045370000016, ░░░ 011117401, ░░░░░ 11701000,

░░░  392 1 16 0123 006 0000 140

░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░-░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                         ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░                                                      ░.░. ░░░░░░░░░