Решение по делу № 5-688/2017 от 22.11.2017

Дело №5-688\2017

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 по делу об административном правонарушении

25 ноября 2017 года                                                          г. Барнаул

Мировой судья судебного участка №4 Индустриального района г. Барнаула Мохова Л.А.,   рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «ХХХХ» (юридический адрес ХХХХ), привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного   ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ,                                    

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 02 ноября 2017 г., составленного государственным инспектором  отдела по надзору за объектами нефтегазодобывающей, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности и объектами нефтепродуктообеспечения Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Костиной М.В., следует, что  постановлением №17395/юл от 02 февраля 2017г. юридическое лицо ООО «ХХХХ» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 руб.  Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 14 июня 2017г. в удовлетворении заявления ООО «ХХХХ» о признании незаконным постановления от 02 февраля 2017г. отказано.  Постановлением Седьмого Арбитражного апелляционного суда   от 24 августа 2017г.  решение Арбитражного суда Кемеровской области от 14 июня 2017г. оставлено без изменения.   Однако в установленный законом срок ООО «ХХХХ» штраф не оплатило и фактически постановление от 02 февраля 2017г. исполнено ООО «ХХХХ» 01 ноября 2017г.

Действия ООО  «ХХХХ» квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ -  неуплата административного штрафа в установленные законом сроки. 

При рассмотрении дела представитель лица, привлекаемого к административной ответственности вину в совершении данного административного правонарушения не признал, просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях  ООО «Терминал»   состава административного правонарушения, поскольку  постановление от 02 февраля 2017г. исполнено 01 ноября 2017г., т.е. на следующий день после вынесения определения Арбитражным судом Западно-Сибирского округа об отказе в принятии обеспечительных мер в виде приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания  от 02 февраля 2017г.

Мировой судья, выслушав  представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела,   приходит к выводу, что дело в отношении ООО «ХХХХ» подлежит прекращению за отсутствием в  его действиях  состава правонарушения.

 Материалами административного дела установлено, что постановлением №17395/юл от 02 февраля 2017г. юридическое лицо ООО «ХХХХ» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 руб. Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 14 июня 2017г. в удовлетворении заявления ООО «ХХХХ» о признании незаконным постановления от 02 февраля 2017г. отказано.  Постановлением Седьмого Арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2017г.  решение Арбитражного суда Кемеровской области от 14 июня 2017г. оставлено без изменения.     

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Тем самым постановление №17395/юл от 02 февраля 2017г. о назначении административного наказания должно быть исполнено до 25 октября 2017г.

Однако 24 октября 2017г. ООО «ХХХХ» обратилось в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого решения.

Определением судьи Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31 октября 2017г. в удовлетворении ходатайства ООО «ХХХХ» о принятии обеспечительных мер в виде приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания  от 02 февраля 2017г. отказано. Данное определение в части отказа в удовлетворении ходатайства ООО «ХХХХ» о принятии обеспечительных мер в виде приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания  от 02 февраля 2017г. не вступило в законную силу.

Вместе с тем как следует из материалов данного административного дела, что ООО «ХХХХ» исполнено постановление о назначении административного наказания  от 02 февраля 2017г. на следующий день( 01 ноября 2017г.) после вынесения определения об отказе в удовлетворении ходатайства о принятии обеспечительных мер в виде приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания. 

В силу ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

   Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

            Приведенные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что  ООО «ХХХХ» предприняты все предусмотренные Законом меры по обжалованию постановления о назначении административного наказания, в связи с чем мировой судья полагает, что в его действиях отсутствует такой необходимый признак состава вменяемого ему правонарушения как вина в неуплате административного штрафа в установленный срок.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

            В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

            Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья приходит к выводу, что дело в отношении  ООО «ХХХХ»  подлежит прекращению за отсутствием в  его действиях состава правонарушения.

руководствуясь  24.5, 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ХХХХ», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, прекратить за отсутствием в его  действиях состава  указанного правонарушения.

   Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок №4 Индустриального района г. Барнаула.

Мировой судья                                                                     Л.А.Мохова