Решение по делу № 5-909/2021 от 08.12.2021

Дело № 5-909/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

    п. Октябрьский 08 декабря 2021 года

Мировой судья Ручьев Н.М., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области, рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

Старостиной Светланы Анатольевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> работающей в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье из ОГИБДД ОМВД России по Устьянскому району (ИНН 2922001639, КПП 292201001) поступил протокол 29 ОВ 513787/3268 об административном правонарушении, составленный 18 ноября 2021 года врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Устьянскому району Шуловановым Д.А. в отношении Старостиной С.А., из которого следует, что Старостина С.А. 17 ноября 2021 г. в 22 час. 15 мин. на <ОБЕЗЛИЧЕНО>, управляя транспортным средством автомобилем HYUNDAY TUCSON государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение правил дорожного движения допустила наезд на металлический ограждение (забор), принадлежащий Ассоциации «Корпорация развития Устьянского района», причинив в результате ДТП механические повреждения забору и транспортному средству, а затем оставила в нарушение Правил дорожного движения РФ место ДТП, участником которого она являлась, чем нарушила п.п. 2.5, 2.6.1 ПДД РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ - оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния. Старостина С.А. с протоколом ознакомлена, с правонарушением согласна, протокол подписала. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены. Замечаний по протоколу не заявлено.

На судебное заседание Старостина С.А. не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Направила обращение о переносе судебного заседания в виду заболевания COVID, также сообщила, чтобы ее строго не судили, она очень испугалась, доехав до дома после ДТП, она затем вернулась на место ДТП, ждать ГАИ, скрываться она не хотела, весь ущерб она возместит. Определением мирового судьи от 07.12.2021 ходатайство Старостиной С.А. об отложении судебного заседания оставлено без удовлетворения.

Неявка Старостиной С.А. в судебное заседание не является препятствием к рас-смотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Представитель потерпевшего Ассоциации «Корпорация развития Устьянского района» на судебное заседание не явился, юридическое лицо извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 2 ст. 12.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Пунктом 4 ст. 22 и п. 4 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД), которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.

Являясь участником дорожного движения и дорожно-транспортного происшествия (далее - ДТП), Старостина С.А. в силу пункта 1.3 ПДД обязана знать и соблюдать требования ПДД.

Пунктом 1.2 ПДД определено, что дорожно-транспортное происшествие - это событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

В силу пункта 2.5 ПДД, при ДТП водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

Согласно пункту 2.6.1 ПДД если в результате ДТП вред причинен только имуществу, водитель, причастный к нему, обязан освободить проезжую часть, если движению других транспортных средств создается препятствие, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств.

При этом водители, причастные к ДТП, могут покинуть место ДТП, не сообщая в полицию, только если обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий участников дорожно-транспортного происшествия.

Если обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия или характер и перечень видимых повреждений транспортных средств вызывают разногласия участников дорожно-транспортного происшествия, водитель, причастный к нему, обязан записать фамилии и адреса очевидцев и сообщить о случившемся в полицию для получения указаний сотрудника полиции о месте оформления дорожно-транспортного происшествия.

Приведенные положения ПДД соответствуют нормам международного права - Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08 ноября 1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года и является составной частью правовой системы РФ. В соответствии с п.п. d п. 1 ст. 31 Конвенции водитель, причастный к дорожно-транспортному происшествию, должен оставаться на месте до прибытия сотрудников службы дорожного движения.

Установленная законом обязанность лица, управляющего транспортным средством, оставаться на месте дорожно-транспортного происшествия, связывает данную обязанность с интересами всех участников дорожного движения и необходимостью обеспечения выполнения ими взаимных обязательств, порождаемых фактом дорожно-транспортного происшествия. Приведенные положения Правил дорожного движения Российской Федерации сформулированы с достаточной четкостью и позволяли предвидеть, даже не прибегая к юридической помощи, с какими административно-правовыми последствиями может быть связано их неисполнение.

По смыслу изложенных норм следует, что к числу имеющих правовое значение обстоятельств по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, относится наличие непосредственно дорожно-транспортного происшествия, а также вины одного из его участников в оставлении места происшествия.

Согласно статье 26.1 КоАП к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

При этом правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины, то есть водитель должен сознавать противоправный характер своих действий, предвидеть его вредные последствия и желать наступления таких последствий.

Таким образом, действия лица, умышленно оставившего место ДТП, должны быть направлены на сознательное сокрытие обстоятельств такого происшествия, избежание установления его личности и возможной ответственности; то есть в качестве одного из основных условий привлечения к административной ответственности лицо должно осознавать факт участия в ДТП и умышленно предпринять меры к оставлению его места.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Старостина С.А. став участником ДТП, немедленно не включила аварийную сигнализацию и не выставила знак аварийной остановки, т.е. не выполнила обязанность, предусмотренную п. 2.5. ПДД, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого она являлась.

Вместе с тем, в суде установлено, что Старостина С.А. не имела умысла скрыться с места происшествия вопреки законным интересам других участников дорожного движения и в целях избежания привлечения к административной ответственности, поскольку непосредственно после ДТП приняла меры к возвращению на место ДТП в период оформления происшествия, обстоятельства происшествия были установлены с ее участием, что подтверждается копией схемы места совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для вывода об умышленном оставлении Старостиной С.А. места дорожно-транспортного происшествия, участником которого она являлась с целью сокрытия своего участия в данном дорожно-транспортном происшествии, что является объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Конституционный Суд РФ в Определении от 07.12.2010 № 1702-О-О на этот счет высказался о том, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи с Правилами дорожного движения Российской Федерации дифференцируется ответственность не выполнившего свои обязанности водителя в зависимости от того, пытался ли он скрыться с места происшествия вопреки законным интересам других участников дорожного движения и в целях избежать привлечения к юридической ответственности или же лишь осложнил процедуру оформления дорожно-транспортного происшествия.

Мировой судья приходит к выводу, что действиям Старостиной С.А. в протоколе об административном правонарушении дана неправильная юридическая оценка.

Невыполнение Старостиной С.А. обязанностей, предусмотренных п. 2.5 ПДД, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого она являлась, в данном случае содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ.

Санкцией ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ установлено административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ и ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ имеют единый родовой объект, санкция ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ не ухудшает положения Старостиной С.А., мировой судья приходит к выводу о возможности переквалифицировать действия Старостиной С.А. с ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ, как невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является.

За совершенное правонарушение Старостина С.А. подлежит административному наказанию. Доказательства виновности документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ исследованы, все они являются допустимыми, относимыми и достоверными.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность являются признание вины, наличие малолетнего ребенка. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность, цели наказания, полагаю возможным назначить Старостиной С.А. административное наказание предусмотренное  санкцией ч. 1ст. 12.27 КоАП РФ в виде административного штрафа, считая данное наказание для нее наиболее справедливым и способствующим предупреждению совершения новых правонарушений.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Старостину Светлану Анатольевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статья 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290101001, расчетный счет № 03100643000000012400, лицевой счет №04241288610, единый казначейский счет №40102810045370000016, банк получателя - Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК 011117401, ОКТМО 11654151, КБК 18811601123010001140, УИН 18810429210920002486.

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                 Н.М.  Ручьев

Оплату штрафа произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ), в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области (Устьянский район, пос. Октябрьский, ул. Ленина д. 14).

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.