Решение по делу № 5-270/2020 от 22.10.2020

Дело № 5-114-270/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Волгоград 22 октября 2020 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 114 Волгоградской области - мировой судья судебного участка № 110 Тракторозаводского судебного района гор. Волгограда Волгоградской области - Коновалова С.А., (расположенного по адресу: 400006, г. Волгоград, ул. Дзержинского, д. 3),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЭКСЖИЛКОМ», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, юридический адрес: 400006 г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <ФИО1> фактический адрес: <ФИО2>,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ЭКСЖИЛКОМ», расположенное по адресу: г. <АДРЕС> не представило сведения об  исполнении предостережения  о недопустимости нарушения обязательных требований    <НОМЕР> от <ДАТА3>, чем нарушило ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области <ДАТА4>  в адрес юридического лица - ООО «ЭКСЖИЛКОМ» направлено предостережение <НОМЕР> от <ДАТА5> о недопустимости  нарушения обязательных требований. Однако, в указанный в предостережении срок, а именно: в течение 60 дней со дня направления предостережения при отсутствии возражений, юридическим лицом ООО «ЭКСЖИЛКОМ», уведомление об исполнении предостережения в адрес органа государственного контроля (надзора) не представлено.

Представитель  ООО «ЭКСЖИЛКОМ»  в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, мировой судья находит, что в действиях ООО «ЭКСЖИЛКОМ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

К данному выводу мировой судья пришел по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ административная ответственность наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 322 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (пункт 1).

В силу п. 6.3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Службы вопросам.

 В соответствии п. 11 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7>  N 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения" уведомления о исполнении такого предостережения при отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля уведомление об исполнении предостережения.

Как следует из материалов дела, Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области <ДАТА5> в адрес юридического лица - ООО «ЭКСЖИЛКОМ» вынесено предостережение <НОМЕР> от <ДАТА5> о недопустимости  нарушения обязательных требований.

В  предостережение  <НОМЕР> от <ДАТА5> указано, что  со стороны юридического лица - ООО «ЭКСЖИЛКОМ», являющимся ответственным за содержание и эксплуатацию жилого дома <НОМЕР> по пр. <АДРЕС> в городе <АДРЕС> Волгоградской области, не соблюдаются гигиенические нормативные  требования по обслуживанию дома, а именно, как указано в обращении: управляющей компанией не организован вывоз мусора, отсутствует специальное место для отходов, мусоропроводы закрыты.

Как следует из данного предостережения ООО «ЭКСЖИЛКОМ» необходимо было принять меры по проведению необходимых мероприятий в целях недопущения нарушений вышеуказанных требований санитарного законодательства.

В течение 60 дней со дня направления настоящего предостережения, направить в адрес Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области уведомление об исполнении настоящего предостережения.

Предостережение <НОМЕР> от <ДАТА5> направлено в адрес  ООО «ЭКСЖИЛКОМ» заказным письмом с уведомлением и  <ДАТА8> получено ООО «ЭКСЖИЛКОМ».

В указанный срок ООО «ЭКСЖИЛКОМ» в адрес Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области уведомление об исполнении предостережения либо возражения не  представило.

По результатам действий (бездействия) в отношении ООО «ЭКСЖИЛКОМ» был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от  <ДАТА9>, согласно которого ООО «ЭКСЖИЛКОМ» не представило сведения об  исполнении предостережения  о недопустимости нарушения обязательных требований  Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области <НОМЕР> от <ДАТА10>

Уведомление о составлении протокола было направлено ООО «ЭКСЖИЛКОМ» и получено  последним <ДАТА11>

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" по результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, направивший предостережение, возражения.

За непредставление или несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль сведений (информации), представление которых предусмотрено законом, либо представление сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

ООО «ЭКСЖИЛКОМ» не было предоставлено доказательств исполнения  Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований  Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области <НОМЕР> от <ДАТА3>

Оценив  исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что в действиях ООО «ЭКСЖИЛКОМ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор),  сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности,  и поэтому оно должно нести ответственность за совершенное административное правонарушение.  

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «ЭКСЖИЛКОМ» по делу не установлено, в связи с чем, мировой судья полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Руководствуясь ст. 19.7, 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «ЭКСЖИЛКОМ»   признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях.

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «ЭКСЖИЛКОМ» административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                      <ОБЕЗЛИЧЕНО>                                       С.А. Коновалова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>