УИД: 05МS0064-01-2020-000723-80
Дело №5-328/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
02 июля 2020 года г. Кизляр, РД
Мировой судья судебного участка №64 Кизлярского района Республики Дагестан Магомедрасулов Р.А. (юридический адрес судебного участка: 368830, Р.Дагестан, г. Кизляр, ул. Первомайская, 13, тел.: (8239) 3-06-74, 55-67-02, е-mail: 05ms0064@e-dag.ru.), рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении Газимагомедова <ФИО1> по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
На рассмотрение мировому судье судебного участка №64 Кизлярского района РД 02.07.2020 года поступил протокол об административном правонарушении №05/0623 от 01.06.2020 года, составленный в отношении Газимагомедова М.М. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Суд, исследовав указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, считает необходимым возвратить их для устранения недостатков по следующим основаниям: В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ считается место жительства лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно протоколу об административном правонарушении Газимагомедов М.М. проживаетпо адресу: <АДРЕС>, следовательно рассмотрение указанного протокола не входит в компетенцию мирового судьи судебного участка №64 Кизлярского района РД. Помимо этого, санкция ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, предусматривает административное наказание в виде административного ареста. В соответствии со ст. 29.6 ч. 4 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Исходя из положений п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.12.2007 года №52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо. Согласно ч. 3 п. 4 ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. Следовательно, лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 20.25 КоАП РФ, необходимо доставить к мировому судье немедленно после составления протокола об административном правонарушении с соблюдением требований главы 27 КоАП РФ о применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, поскольку КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста. То есть, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. Сведений о невозможности применения в отношении Газимагомедова М.М. административного ареста, как наказания, в материалах дела нет, и его явка в судебное заседание не обеспечена. В случае неявки лица, в отношении которого составлен протокол, влекущий наказание в виде ареста, на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ. Отсутствие указанного лица в судебном заседании относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении. Также для своевременного правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого постановления по делу об административном правонарушении, уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять предусмотренные КоАП РФ меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В качестве мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, связанных с временным принудительным ограничением свободы, Кодекс об административных правонарушениях предусматривает, в частности, административное задержание (ст. 27.1 КоАП РФ). В соответствии с п/п. 1 п.1 ст. 27.3 КоАП РФ административное задержание вправе осуществлять должностное лицо органов внутренних дел (полиции) при выявлении любых административных правонарушений. В случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, в частности влекущих административное наказание в виде административного ареста, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, вправе обратиться с ходатайством к должностному лицу органов внутренних дел (полиции) по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, с целью задержания такого лица и доставления его в суд. При изложенных обстоятельствах суд, в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган возбудивший дело об административном правонарушении для устранения недостатков. На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 28.8 и п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить протокол об административном правонарушении серии №05/0623 от 01.06.2020 года, составленный в отношении Газимагомедова <ФИО1> по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, и другие материалы дела об административном правонарушении, в ТО ГАДН по РД МТУ Ространснадзора по СКФО для устранения недостатков. Направить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела мировому судьесоответствующего судебного участка по месту совершения административного правонарушения в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
Мировой судья Р.А.Магомедрасулов