Решение от 12.10.2021 по делу № 5-573/2021 от 12.10.2021

Дело № 5-573/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 октября 2021 г. город Калуга<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 8 Калужского судебного района Калужской области Мальцева И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Государственного предприятия Калужской области «Калугаоблводоканал», ИНН 4027001552, ОГРН 1024001186461, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Государственное предприятие Калужской области «Калугаоблводоканал» (далее - ГП «Калугаоблводоканал»), место нахождения юридического лица: <АДРЕС>, не выполнило в установленный срок - до <ДАТА2> предписание государственного инспектора Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений обязательных требований. В судебное заседание законный представитель и/или защитник ГП «Калугаоблводоканал» не явились, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ГП «Калугаоблводоканал» извещено надлежащим образом, на основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Пунктом 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Как установлено в судебном заседании, в связи с неисправностью канализационного-насосной станции и её напорными сетями, эксплуатируемыми ГП «Калугаоблводоканал», произошёл аварийный сброс неочищенных сточных вод на рельеф местности (земельный участок расположен за домами 26 и 30 по ул. Красноармейская г. Боровск Калужской области у берега р. Протва) и последующее загрязнение земель, ГП «Калугаоблводоканал» (г. Калуга, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 80) не выполнило предписание государственного инспектора Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по г. Москве и Калужской области от 08.06.2021 № 05-36/473 об устранении выявленных нарушений обязательных требований, в нарушение ч. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации ГП «Калугаоблводоканал» указанный загрязненный земельный участок в срок до 08.08.2021 не рекультивировало. Виновность ГП «Калугаоблводоканал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства полностью доказана и подтверждается следующими документами: - протоколом об административном правонарушении № 05-33/1419 от 16.09.2021, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; - копией предписания государственного инспектора Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по г. Москве и Калужской области от 08.06.2021 № 05-36/473 об устранении выявленных нарушений обязательных требований, полученного в тот же день представителем ГП «Калугаоблводоканал» по доверенности; - копией акта проверки Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по г. Москве и Калужской области юридического лица № 714 от 16.09.2021; - фототаблицей; - копией письма ГП «Калугаоблводоканал», адресованного Межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по г. Москве и Калужской области от 09.08.2021, подтверждающего, что предписание ГП «Калугаоблводоканал» исполнено не было; - копией решения о проведении внеплановой выездной проверки от 17.08.2021 № 714-пр; - копией постановления о назначении административного наказания от 10.06.2021 № 05-35/714, вынесенного в отношении ГП «Калугаоблводоканал» по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ; - копией экспертного заключения от 14 мая 2021 г. № 2; - копиями протоколов № Пп-210/21 результатов испытаний от 11 мая 2021 г., № 210/21 отбора проб почвы от 21 апреля 2021 г.; - копией заключения по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 11 мая 2021 г. № Пп-210/21; - копией письма главы администрации муниципального образования городское поселение город Боровск от 11 мая 2021 г. № 060, адресованного руководителю Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по г. Москве и Калужской области; - копией отчета дежурной смены отдела ЕДДС по обстановке в районе с 13.04.2021 по 14.04.2021; - копией письменных объяснений заместителя главы администрации г. Боровска Кораблева В.В. от 21.04.2021; - копией акта обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований от 21.04.2021 с фототаблицей к нему; - копией заявки на лабораторные исследования, измерения и испытания в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора от 19.04.2021 № 05-25-1/3226; - копией приказа от 16.04.2021 № 294-ПР «О проведении планового (рейдового) осмотра, обследования в рамках осуществления федерального экологического надзора; - копией выписки из ЕРГЮЛ от 17.09.2021 в отношении ГП «Калугаоблводоканал». За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установлена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. При назначении административного наказания ГП «Калугаоблводоканал» в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность ГП «Калугаоблводоканал», и наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность ГП «Калугаоблводоканал», к которому мировой судья относит повторное совершение однородного административного правонарушения в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ (ранее в течение года до совершения данного административного правонарушения на основании соответствующих постановлений мирового судьи судебного участка № 8 Калужского судебного района Калужской области, вступивших в законную силу, указанное юридическое лицо неоднократно привлекалось к административнойответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ).

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 22.1, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 4028063713, ░░░ 402801001, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░ 012908002, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 40102810045370000030, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 03100643000000013700, ░░░░░ 29 701 000, ░░░ 765 116 011 93 01 0005140, ░░░ 04118563 00001100 17 1268 580 (░░░░ № 5-573/2021). ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ - 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░, ░. 116, 4 ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                ░.░. ░░░░░░░░