Решение по делу № 5-530/2020 от 07.10.2020

Дело № 5-530/2020                                             УИД 64MS0010-01-2020-004750-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 октября 2020 года                                                                                   город  Бaлаково

          Мировой судья судебного участка № 2 города Балаково Саратовской области Андреева Л.В., адрес места нахождения: улица Комарова, дом 132а, город Балаково, Саратовская область, 413840, при помощнике мирового судьи Данилиной Е.А., с участием представителя ЖСК «Волгарь» по доверенности, Стожаровой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - жилищно-строительного кооператива «Волгарь», юридический адрес: 413850, Саратовская область, город Балаково, улица Братьев Захаровых, дом № 152, квартира № 120, ОГРН 1026401408054 от 29 ноября 2002 года, ИНН 6439024224, КПП  643901001,

установил:

жилищно-строительный кооператив «Волгарь» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Согласно реестру специальных счетов ЖСК «Волгарь» является владельцем специального счета для формирования фонда капитального ремонта  общего имущества многоквартирного дома по адресу: Саратовская область, город Балаково, улица Братьев Захаровых, дом № 142.

По состоянию на 13 июля 2020 года  ЖСК «Волгарь» в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области сведения, предусмотренные частью 3 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 5 Закона  Саратовской области от 27 июня 2013 года № 104-ЗСО за 2 квартал 2020 года не предоставлены, что подтверждается служебной запиской начальника отдела надзора в сфере управления жилищным фондом и капитального ремонта Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 13 июля 2020 года.

В судебном заседании представитель ЖСК «Волгарь» вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась, не оспаривала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Просила назначить ЖСК «Волгарь» наказание за  совершенное правонарушение в виде предупреждения. 

Выслушав объяснения представителя ЖСК «Волгарь» исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, мировой судья пришел к следующим выводам.

Государственная жилищная инспекция Саратовской области в соответствии со статьей  172 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляет ведение реестра уведомлений о выбранном собственниками  помещений  в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, реестр специальных счетов.

В соответствии с частью 3 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного  надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения  о размере средств, начисленных в качестве взносов на  капитальный ремонт, сведения о размере  израсходованных средств на капитальный  ремонт со специального счета, сведения о размере  остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа  и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 сентября 2014 года № 576/пр установлена обязанность органов государственного жилищного надзора субъектов Российской Федерации ежеквартально представлять сведения, указанные в частях 1-4  статьи 172 Жилищного кодека Российской Федерации с целью осуществления контроля за формированием фондов капитального ремонта.

Согласно статье 1 Закона Саратовской области от 24 апреля 2017 года № 29-ЗСО «О порядке и сроках предоставления сведений по специальному счету» (принят Саратовской областной Думой 19 апреля 2017 года), владелец специального счета ежеквартально не позднее 20-го числа первого месяца квартала реализации областной программы капитального ремонта обязан представлять  в орган  государственного  жилищного надзора в форме выписки  со счета сведения  о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, размере, остатка средств на специальном счете.

Форма отчета размещена  в свободном доступе на странице Государственной жилищной инспекции официального интернет-портала Правительства Саратовской области www.saratov.gov.ru  в разделе «Капитальный ремонт».

 Срок   предоставления сведений, предусмотренных  частью 3 статьи 172 Жилищного  кодекса Российской Федерации,  частью 3 статьи 5 Закона Саратовской области от 27 июня 2013 года № 104-ЗСО, статьи 1 Закона Саратовской области от 24 апреля 2017 года № 29-ЗСО «О порядке и сроках представления сведений по специальному счету» за 2 квартал 2020 года - до 10 июля 2020 года.

Согласно части 1 статьи 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина юридического лица ЖСК «Волгарь» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом № 261-06-04 об административном правонарушении от 05 августа 2020 года; копией служебной записки  начальника отдела надзора в сфере управления жилищным фондом и капитального ремонта Лагода М.А. от 13 июля 2020 года; информационным сообщением;  копией реестра специальных счетов.

Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья признал доказанной виновность ЖСК «Волгарь»» в совершении административного правонарушения.

Деяние юридического лица ЖСК «Волгарь» мировой судья квалифицировал по  статье 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ.

Согласно статье 3.4 КоАП РФ  предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

 Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер совершенного правонарушения,  имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, к которым мировой судья относит признание вины в совершении правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья счел возможным назначить ЖСК «Волгарь» наказание по статье 19.7 КоАП РФ в виде предупреждения.

 Руководствуясь статьями  19.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  мировой судья

постановил:

            юридическое лицо - жилищно- строительный кооператив «Волгарь» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 города Балаково Саратовской области или непосредственно в Балаковский районный суд Саратовской области.

Мировой судья                                                                                          Л.В. Андреева