Решение по делу № 5-825/2013 от 10.10.2013

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

10 октября 2013 годаг.о. Чапаевск  

    Мировой судья судебного участка № 119 судебного района г. Чапаевска Самарской области Шевченко Н.В., рассмотрев материалы дела № 5-825/2013  об административном правонарушении по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Государственного бюджетного учреждения  здравоохранения «<ОБЕЗЛИЧИНО>»,

У  С  Т  А  Н О  В  И  Л:

     <ДАТА2> заместителем главного государственного инспектора г.о. Чапаевск по пожарному надзору, начальником отдела надзорной деятельности  подполковником  внутренней службы <ФИО1> составлен протокол <НОМЕР>    об административном правонарушении. Из протокола следует, что  юридическое лицо  ГБУЗ  «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  не выполнило,  в установленный законом срок, пункт 1 предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>,  согласно которому должно было  в срок до <ДАТА4> изолировать выход из подвала от общей лестничной клетки.

     В судебном заседании представитель  ГБУЗ  «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  <ФИО2> действующий на основании доверенности (<ОБЕЗЛИЧИНО>), пояснил,  что  в настоящее время нарушения, указанные в предписании. Устранены. В Чапаевском  наркологическом диспансере выход из подвала от общей лестничной клетки изолирован, установлена   противопожарная металлическая дверь, которая соответствует  требования технического регламента о требованиях пожарной безопасности, что подтверждается  сертификатом соответствия. Просил принять во внимание, что сметная стоимость, устранения выявленных <ДАТА5> инспектором нарушений, превышала <ОБЕЗЛИЧИНО>. Согласно законодательства, все работы превышающее <ОБЕЗЛИЧИНО>. выполняются через торги, проводимые Министерством здравоохранения. Таким образом ГБУЗ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» был не состоянии устранить данное нарушение в сжатые сроки указанные в предписании <НОМЕР>. Арбитражный суд Самарской области в Решении по делу <НОМЕР> от <ДАТА6> Об отмене административного наказания по постановлению от <ДАТА7> <НОМЕР> главного государственного инспектора г.о. Чапаевск по пожарному надзору, указал, что СНиП 21-01-97 отсутствует в Перечне национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдении требований Закона № 384-ФЗ.

В Федеральном законе от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании», Федеральном законе от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правилах противопожарного режима в Российской Федерации (утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2012г. №390) — об изолированности выхода из подвала от общей лестничной клетки ничего не сказано.

Не смотря на это, с изменением требований со стороны надзорного органа от <ДАТА11> к устранению данного замечания, сметная стоимость составила <ОБЕЗЛИЧИНО>. ГБУЗ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в кратчайшие сроки (<ДАТА12>) устранил данное «нарушение».

       Изучив материалы дела, выслушав представителя правонарушителя,  мировой судья приходит к выводу, что в действиях  юридического лица ГБУЗ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

        Доводы представителя юридического лица о том, Арбитражный суд Самарской области в Решении по делу <НОМЕР> от <ДАТА6> Об отмене административного наказания по постановлению от <ДАТА7> <НОМЕР> главного государственного инспектора г.о. Чапаевск по пожарному надзору, указал, что СНиП 21-01-97 отсутствует в Перечне национальных стандартов и сводов правил, мировой судья считает не обоснованными, поскольку ГБУЗ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» имело право обжаловать предписание <НОМЕР> от <ДАТА13>, в порядке установленном законодательством РФ для оспаривания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействий)  государственных органов, должностных лиц, однако предоставленным правом не воспользовалось, тем самым, согласившись с указанным предписанием.  

         Мировой судья принимает во внимание,  что на момент рассмотрения административного дела в суде нарушения указанные в предписании <НОМЕР> от <ДАТА13> устранены, что подтверждается  Актом о приемке выполненных работ  от <ДАТА12>, согласно которому  в помещениях Чапаевского отделения ГБУЗ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» установлена дверь противопожарная металлическая, соответствующая техническому регламенту о требования противопожарной безопасности, что подтверждается сертификатом (<ОБЕЗЛИЧИНО>).

         В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ  от 24.03.2005 г. № 5«О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера  совершенного  правонарушения  и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий   не представляющее существенного нарушения  охраняемых общественных правоотношений.

          Мировой судья, устанавливая малозначительность совершенного ГБУЗ СО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  административного правонарушения,  учитывает характер совершенного административного  правонарушения, считает, что последствия  представляющие  существенные нарушения  охраняемых общественных правоотношений  не наступили.       

        При изложенных обстоятельствах мировой судья   считает возможным освободить юридическое лицо ГБУЗ СО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от ответственности в силу ст. 2.9 КоАП РФ и ограничится в отношении него устным замечанием

      На основании изложенного, руководствуясь   ст. 2.9; 29.9.;  29.10; 29.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях

П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

      Освободить ГБУЗ СО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от административной  ответственности, предусмотренной ч. 13 ст. 19.5 Кодекса  РФ об административных правонарушениях  и ограничиться устным замечанием в связи с малозначительностью.

      Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии данного постановления  в Чапаевский городской суд. Мировой судья Н.В.<ФИО3>