Решение по делу № 5-158/2018 от 28.06.2018

                                              П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                              о назначении административного наказания

28 июня 2018 года                                                                                                         гор. Братск

Мировой судья Портнягина Т.Н. по 51 судебному участку Братского района Иркутской области, временно исполняющая обязанности мирового судьи по 52 судебному участку Братского района Иркутской области, расположенному по адресу: Иркутская область город Братск, ул. Пионерская, 3, каб. 12, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-158/2018, в отношении: директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ермаковой Татьяны Николаевны, <ДАТА2> рождения, место рождения г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой по ст. 15.33.2 КоАП РФ,

                                                            УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ермакова Т.Н. являясь должностным лицом, в срок не позднее 15.12.2017 не исполнила обязанность, предусмотренную п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по своевременному представлению отчета по форме СЗВ-М за отчетный период ноябрь 2017 года, таким образом, допустила непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В назначенное для рассмотрения дела об административном правонарушении время привлекаемая к ответственности Ермакова Т.Н. не явилась, участие в разбирательстве дела своего защитника не обеспечила, о времени и месте судебного рассмотрения дела извещена надлежащим образом заблаговременно, путем направления извещения по известному суду адресу её проживания, в частности по месту жительства, указанному при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении.Направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором указала, что отчет СЗВ-М за ноябрь 2017 года был отправлен ею простым письмом 12 декабря 2017 года (срок сдачи 15 декабря 2017 года), письмо в УПФР возможно было утеряно, 23 января 2018 года специалист УПФР по телефону сообщила ей, что отчет СЗВ-М за ноябрь 2017 года в УПФР не поступил, она отправила пояснения в УПФР и приложила копию отчета за ноябрь. Далее по ноябрьскому отчету ничего от УПФР не было, она сочла, что все урегулировано.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статья15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с вышеуказанным положением закона, Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016г. № 83путверждена форма «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М).

Из представленных материалов дела следует, что Ермакова Т.Н.являетсядиректором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2017г. представила в управление пенсионного фонда 27.01.2018, то есть с нарушением срока.

Из протокола об административном правонарушении№ 009-АП/20180510-1115 от 10.05.2018 года усматривается, что в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Ермакова Т.Н., являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  и субъектом ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ, представила сведения о застрахованных лицах в территориальный орган ПФР за отчетный периодноябрь 2017 - 27 января 2018 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 08.05.2018 г. Ермакова Т.Н. является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и имеет право без доверенности  выступать от имени ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Учитывая, что КоАП РФ предполагает презумпцию добросовестности лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении, если не доказано иное, мировой судья признает допустимым и достоверным доказательством вышеуказанный протокол об административном правонарушении, акт и выписку из ЕГРЮЛ.

С учётом изложенного, действия директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ермаковой Т.Н. необходимо квалифицировать по ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При производстве по делу об административном правонарушении судья, рассматривающий дело, не наделен обязанностью по собиранию доказательств. Судья проверяет и оценивает доказательства, представленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, а также участниками процесса, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Совокупность приведенных доказательств мировой судья находит достаточной для вывода о виновности директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ермаковой Татьяны Николаевны в совершении правонарушения предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенной в действие Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 316-ФЗ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведениям, полученным из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, по состоянию на 28.06.2018 года ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» включено в указанный реестр и отнесено к категории "микро предприятие".

Директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ермакова Т.Н. к административной ответственности ранее не привлекалась, а предоставление ею сведений о застрахованных лицах в ПФР за пределами срока, с нарушением на 2 дня, не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, отягчающих обстоятельств по делу не установлено, в связи с чем мировой судья полагает возможным в данном случае применить ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и административное наказание директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ермаковой Т.Н. в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Руководствуясь ч. 2 ст. 3.4, ст. 4.1, ч. 1 ст. 4.1.1., ст. ст. 15.33.2, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ермакову Татьяну Николаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Братский районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья: