Решение по делу № 4-4/2016 от 20.01.2016

Дело № 4-4/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 января 2016 года                                                                                                                 г. Котлас

Мировой судья судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области Коломинова Юлия Викторовна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО> не замужней, имеющей малолетнего ребенка, проживающей по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1> совершила самовольное подключение к энергетическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> по адресу: <АДРЕС> было выявлено, что <ФИО1> допустила самовольное подключение к электрическим сетям до приборов учета, таким образом, безучетно использовала электроэнергию.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении <ФИО1> извещалась надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении с направлением по месту проживания - по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако в судебное заседание не явилась. Несмотря на почтовое извещение, направленное последнему органом почтовой связи в соответствии с пунктами 35, 36 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 г. № 221, и пунктом 3.6 «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом Федерального государственного предприятия «Почта России» от 31.08.2005 № 343, она не явился за получением извещения мирового судьи о месте и времени рассмотрения дела, о чем орган связи в установленном порядке проинформировал мирового судью и возвратил извещение в связи с истечением срока хранения и неявкой <ФИО1> за получением заказного письма.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, положения которой <ФИО1> разъяснены при составлении протокола по делу об административном правонарушении, и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка <ФИО1> в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Представитель потерпевшего филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго» ПО «Котласские электрические сети» <ФИО2> извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, просил рассмотреть дело без его участия.

Руководствуясь ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности и представителя потерпевшего.

Оценив исследованные в судебном заседании письменные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.  

Согласно Федеральному закону от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением соответствующих приборов учета. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения.

Все потребители энергии обязаны соблюдать установленные режимы ее потребления, обеспечивать рациональное и эффективное ее использование, не допускать расточительства и безучетности в расходовании.

Согласно п. 35 пп. «е» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета.

Вместе  с тем, <ФИО1> умышленно, осознавая противозаконный характер своих действий, самовольно подключилась к электрическим сетям до приборов учета и безучетно использовала электрическую энергию.

Вина <ФИО1> в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9> <НОМЕР> (л.д. 3); копией акта о неучетном потреблении электроэнергии от <ДАТА10> (л.д. 7); объяснениями <ФИО3> (л.д. 8).

Приведенные доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья считает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.

Действия <ФИО1> мировой судья квалифицирует по ст. 7.19 КоАП РФ -  как самовольное подключение к энергетическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии.

Санкция ст.7.19 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность <ФИО1> мировой судья признает совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность виновного лица обстоятельств мировым судьей не установлено.

В соответствии с ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, имущественное положение последнего, мировой судья полагает возможным назначить виновному лицу минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией статьи 7.19 КоАП РФ. Назначение наказания в виде административного штрафа обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения <ФИО1> от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

  <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ и назначить наказание виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Реквизиты по уплате административного штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>     

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наказание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                   Ю.В. Коломинова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>