РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 апреля 2015 года г. Иркутск
Мировой судья по 64 судебному участку Иркутского района Иркутской области Ефременко Л.Б., при секретаресудебного заседания Дубыниной Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-70/2015 по иску Западно-Байкальского межрайонного прокурора к Харитонову А.А. о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам вследствие незаконной рубки деревьев,
УСТАНОВИЛ:
Западно-Байкальский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к Харитонову А.А. о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам вследствие незаконной рубки деревьев. В обоснование которого указал, что по результатам проведенной Западно-Байкальской межрайонной прокуратурой проверки по соблюдению требований законодательства в сфере сохранения охотничьих ресурсов установлено, что <ДАТА> Харитонов А.А., в нарушение требований ст.ст. 29, 30, 75, 77, 94 Лесного кодекса Российской Федерации, совершил незаконную рубку 11 деревьев породы сосна до степени прекращения их роста объемом 3,86 куб.м на территории квартала <НОМЕР> выдела <НОМЕР> технического участка <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> участкового лесничества территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Иркутскому лесничеству. Факт незаконной рубки леса и причинения ущерба подтверждается приговором мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Иркутского района Иркутской области <ДАТА3>, согласно которому Харитонов А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.260 УК РФ. Согласно информации территориального отдела по Иркутскому лесничеству агентства лесного хозяйства Иркутской области от <ДАТА> б/н, размер площади территории, в границах которой произошла незаконная рубка деревьев в квартале № <НОМЕР> выдела <НОМЕР> технического участка <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> участкового лесничества территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Иркутскому лесничеству составила 0,06 га. В ходе проведенной проверки установлено, что ответчиком Харитоновым А.А. вследствие незаконной рубки лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов) <ДАТА>, в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий в квартале № <НОМЕР> выдела <НОМЕР> технического участка <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> участкового лесничества территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Иркутскому лесничеству период воздействия для зоны трансформации (прямого воздействия) ограничен временем восстановления хвойных молодняков (25 лет) на лесном участке площадью 0,06 га, период воздействия в зонах косвенного воздействия (сильного, среднего и слабого) равен времени, в течение которого осуществлялись факторы беспокойства, а именно работы бензопил и техники в целях спиливания деревьев и их трелевки до места складирования, на которые был затрачен 1 день (0,003 лет). В данном случае, в результате незаконных действий Харитонова А.А. причинен вред охотничьим ресурсам в размере 21043 рубля 59 копеек, что подтверждается расчетом оценки вреда, произведенным Службой по охране и использованию животного мира Иркутской области от <ДАТА> Просит взыскать с Харитонова А.А. в бюджет Иркутского районного муниципального образования в счет возмещения вреда, причиненного среде обитания охотничьих ресурсов вследствие незаконной рубки лесных насаждений на участке охотничьих угодий в квартале № <НОМЕР> выдела <НОМЕР> технического участка <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> участкового лесничества территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Иркутскому лесничеству, 21043 рубля 59 копеек.
Представители истца и третьего лица - Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
Ответчик Харитонов А.А. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать, пояснив, что на данный момент ущерб в размере 21043 рубля 59 копеек им полностью оплачен, в подтверждение чего представил чек-ордер от <ДАТА>
Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела и дополнительно предоставленные документы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.4 ст. 27, п.3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Прокурор в силу ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (ст. 1064 ГК РФ).
Исходя из положений ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
То есть вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.
В силу ч. 1 ст. 56 Федерального Закона «О животном мире» от 24.04.1995 № 52-ФЗ, юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Иркутского района Иркутской области <ДАТА3> ответчик Харитонов А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1ст.260 УК РФ.
В силу п. 2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ - обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. По смыслу п. 4 указанной статьи - вступивший в законную силу приговор суда обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов определяется Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Понятие охотничьих ресурсов закреплено в ст.1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ, под которыми понимаются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты.
Нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, в отношении которых утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.04.2010 №138.
В соответствии с Положением о Службе по охране и использованию животного мира на территории Иркутской области, утв. постановлением Правительства Иркутской области от 24.07.2012 № 397-пп, Служба является исполнительным органом государственной власти Иркутской области по управлению в сфере охраны и использования объектов животного мира, в том числе в сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды обитания в Иркутской области, осуществляющим полномочия Российской Федерации в области охраны и пользования животного мира, в том числе, в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
В силу ст.8 Лесного Кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно положениям ст.25 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ для осуществления видов в сфере охотничьего хозяйства земельные участки и лесные участки из земель, находящихся в государственной собственности предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях размещения объектов охотничьей инфраструктуры и (или) в целях, не связанных с их размещением, в соответствии с настоящим Федеральным законом, земельным законодательством и лесным законодательством.
Согласно ст. 42 названного закона плата за пользование охотничьими ресурсами устанавливается в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу ст.48 названного закона регулирование численности охотничьих ресурсов осуществляется в целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания. Решения органов государственной власти о регулировании численности охотничьих ресурсов принимаются на основе данных о численности охотничьих ресурсов, об их размещении в охотничьих угодьях, о динамике их состояния и других данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, документированной информации, содержащейся в государственном охотхозяйственном реестре, данных федерального государственного статистического наблюдения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
В соответствии с требованиями ст.333.1 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками сбора за пользование объектами животного мира, за исключением объектов животного мира, относящихся к объектам водных биологических ресурсов (далее в настоящей главе - плательщики), признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие в установленном порядке разрешение на добычу объектов животного на территории Российской Федерации.
Таким образом, ответчик Харитонов А.А. своими незаконными действиями, выразившимися в незаконной рубке лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов), в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий нарушил: интересы Российской Федерации как собственника участков пользоваться, владеть и распоряжаться лесными участками и лесными насаждениями; интересы Российской Федерации и Иркутской области, поскольку в результате уничтожения ответчиком среды обитания охотничьих ресурсов в федеральный и областной бюджеты не поступили и не поступят средства от использования животного мира.
Кроме того, в силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ«Об охране окружающей среды», животные и другие организмы и их генетический фонд являются объектом охраны окружающей среды, в частности, от уничтожения.
В результате незаконных действий ответчика была уничтожена исконная среда обитания животных и других организмов, чем нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих охоту в данном охотничьем угодье согласно нормам действующего законодательства, на защиту окружающей среды от негативного воздействия.
Согласно представленному истцом расчёту, произведенному на основании методики, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2011 № 948, зарегистрированной в Минюсте РФ 26.01.2012 № 23030, размер ущерба, причиненного Харитоновым А.А. вследствие незаконной рубки лесных насаждений в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов составляет 21043 рубля 59 копеек.
Сомневаться в правильности расчета у суда оснований не имеется. Не оспорен расчет в судебном заседании и ответчиком.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что после обращения Западно-Байкальского межрайонного прокурора с исковыми требованиями и на момент рассмотрения дела ущерб, причиненный Харитоновым А.А. вследствие незаконной рубки лесных насаждений в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов, в размере 21043 рубля 59 копеек полностью оплачен, что подтверждается представленной ответчиком чеком-ордером от <ДАТА>
Оценив и проанализировав все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования обоснованными, но не подлежащими удовлетворению в связи с их добровольным исполнением.
Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Западно-Байкальского межрайонного прокурора к Харитонову А.А. о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам вследствие незаконной рубки деревьев, в размере 21043 рублей 59 копеек отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский районный суд Иркутской области через мирового судью по 64 судебному участку Иркутского района Иркутской области.
Мировой судья Л.Б. Ефременко