Решение по делу № 5-381/2016 от 23.11.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-381/2016

по делу об административном правонарушении

23 ноября 2016 г.                                                                                       г.о. Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 8 Кировского судебного района г.Самары Самарской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области, Пирожкова Л.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Поповой Т.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст.14.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Поповой Татьяны Валентиновны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л :

<ДАТА3> в 19.30 часов в киоске <ОБЕЗЛИЧЕНО>  расположенном по адресу: <АДРЕС>, директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Попова Т.В. допустила реализацию алкогольной продукции, а именно 2 бутылок пива «Жигулевское» по цене 65 рублей за 1 бутылку, свободная реализация которых запрещена распоряжением Правительства Самарской области № 790-р от 18.10.2016 г. «О полном запрете на розничную продажу алкогольной продукции на территории городского округа Самара в дни проведения матчей чемпионата России по футболу среди команд клубов Премьер-лиги на стадионе «Металлург».

В судебном заседании Попова Т.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, признала полностью, пояснила суду, что она является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>. В киоске <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляют продажу алкогольной продукции на основании лицензии, и продуктов питания, оказывают услуги общественного питания. <ДАТА3> на основании приказа от <ДАТА5> осуществляла обязанности сменного продавца в связи с отсутствием в штате <ОБЕЗЛИЧЕНО> сменного продавца, и допустила продажу алкогольной продукции через окно, тогда как имеет право осуществлять продажу только через прилавок. С составленным в отношении нее протоколом согласилась.

Мировой судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

По смыслу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержится в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена", в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55, а также в Федеральном законе от 22 июня 1998 года N 86-ФЗ "О лекарственных средствах", в Федеральном законе от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", в Федеральном законе от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" и в других законодательных актах.

Согласно абз.2 распоряжения Правительства Самарской области № 790-р от 18.10.2016 г. «О полном запрете на розничную продажу алкогольной продукции на территории городского округа Самара в дни проведения матчей чемпионата России по футболу среди команд клубов Премьер-лиги на стадионе «Металлург», 21.10.2016 г. с 10 до 22 часов установлен полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции в границах территории образуемой пересечением улиц Победы, Олимпийской, Алма-Атинской, Черемшанской и пр.Кирова городского округа Самара.

Мировым судьей установлено, что <ДАТА3> в 19.30 часов в киоске <ОБЕЗЛИЧЕНО>  расположенном по адресу: <АДРЕС>, директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Попова Т.В. допустила реализацию алкогольной продукции, а именно 2 бутылок пива «Жигулевское» по цене 65 рублей за 1 бутылку, свободная реализация которых запрещена распоряжением Правительства Самарской области № 790-р от 18.10.2016 г. «О полном запрете на розничную продажу алкогольной продукции на территории городского округа Самара в дни проведения матчей чемпионата России по футболу среди команд клубов Премьер-лиги на стадионе «Металлург».

Вина Поповой Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 16 <НОМЕР> от <ДАТА11>, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным лицом УУП ОП <НОМЕР> У МВД России по <АДРЕС> <Ф.И.О.1>, согласно которому <ДАТА3> в 19.30 часов в киоске <ОБЕЗЛИЧЕНО>  расположенном по адресу: <АДРЕС>, директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Попова Т.В. допустила реализацию алкогольной продукции, а именно 2 бутылок пива «Жигулевское» по цене 65 рублей за 1 бутылку, свободная реализация которых запрещена распоряжением Правительства Самарской области № 790-р от 18.10.2016 г. «О полном запрете на розничную продажу алкогольной продукции на территории городского округа Самара в дни проведения матчей чемпионата России по футболу среди команд клубов Премьер-лиги на стадионе «Металлург»;

- рапортом УУП ОП <НОМЕР> У МВД России по <АДРЕС> <Ф.И.О.1> от <ДАТА3>;

- протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА3>, согласно которому УУП ОП <НОМЕР> У МВД России по <АДРЕС> <Ф.И.О.1> в присутствии понятых <Ф.И.О.3>, <Ф.И.О.4>, с участием Поповой Т.В. произвел осмотр киоска <ОБЕЗЛИЧЕНО> с места происшествия изъяты 2 бутылки пива «Жигулевское»;

- протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3>, согласно которому УУП ОП <НОМЕР> У МВД России по <АДРЕС> <Ф.И.О.1> в присутствии понятых <Ф.И.О.3>, <Ф.И.О.4>, с участием Поповой Т.В. произведено изъятие алкогольной продукции: 2 бутылок пива «Жигулевское», объемом 0,5 л. по цене 65 рублей за 1 штуку;

- копией распоряжения Правительства Самарской области № 790-р от 18.10.2016 г. «О полном запрете на розничную продажу алкогольной продукции на территории городского округа Самара в дни проведения матчей чемпионата России по футболу среди команд клубов Премьер-лиги на стадионе «Металлург»;

- решением <НОМЕР> учредителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> о продлении полномочий директора Поповой Т.В. от <ДАТА13> г.;

- лицензией на осуществление розничной продажи алкогольной продукции <НОМЕР> от <ДАТА14> г.;

- свидетельством о государственной регистрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> серия <НОМЕР>

- свидетельством о постановке на учет <ОБЕЗЛИЧЕНО> в налоговом органе серия <НОМЕР>

- актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от <ДАТА11>

Таким образом мировой судья, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Поповой Т.В. в полном объеме в совершении правонарушения, предусмотренного  ст. 14.2 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает личность виновного, его имущественное положение, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, а именно то, что соблюдение правил продажи алкогольной продукции направлено на охрану здоровья граждан, обеспечение интересов прав потребителей, при этом, нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции  представляет существенную угрозу установленному законом правопорядку в сфере розничной продажи алкогольной продукции.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ  не установлено. 

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

признать должностное лицо Попову Татьяну Валентиновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения, а именно:

2 (двух) бутылок пива «Жигулевское», объемом 0,5 л., каждая по цене 65 рублей, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от <ДАТА3> и хранящихся в камере хранения отдела полиции <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС> 

Исполнение постановления в части конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции поручить УМВД России по г. Самара.

Штраф перечислить на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по г.Самаре) ИНН 6317021970, КПП 631601001, р/с 40101810200000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара, БИК 043601001, ОКТМО 36701000, КБК 18811690040116000140 УКА 513, УИН 18886316095130481412Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка №13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области по адресу: г.Самара, ул.Путейская, д.29, каб.6, либо по факсу по тел. 931-64-34, либо по электронной почте: sud13@smsso.ru.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самара лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                  Л.В.Пирожкова