Решение по делу № 5-570/2021 от 14.07.2021

Дело № 5-570/2021

29MS0038-01-2021-002893-87

14 июля 2021 года                                                                                         город Архангельск

     улица Суворова, дом 11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания

Мировой судья О.С. Подчередниченко, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района <АДРЕС> 29) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Овчинникова Михаила Анатольевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, председателя правления Гаражного кооператива «Автодом», проживающего по адресу: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>,

установил:

Овчинников М.А., являясь председателем правления Гаражного кооператива «Автодом» (далее - ГК «Автодом»), несвоевременно представил в ИФНС России по городу Архангельску Единую (упрощенную) налоговую декларацию за 3 месяца 2020 года, при установленном законодательством сроке предоставления декларации не позднее 20 апреля 2020 года (с учетом продления в срок до 20.07.2020 года), декларация представлена 23 октября 2020 года. Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ. Овчинников М.А. о месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, от получения судебного извещения уклонился. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение от получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому судья признает извещение надлежащим, а причины неявки Овчинникова М.А. в судебное заседание не уважительными. Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах (п.п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ). Пунктом 2 ст. 80 НК РФ установлено, что лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам Единую (упрощенную) налоговую декларацию. Форма Единой (упрощенной) налоговой декларации и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом. Как следует из материалов дела, ГК «Автодом» является налогоплательщиком и обязан предоставлять в налоговый орган единую (упрощенную) налоговую декларацию за 3 месяца 2020 года. Указанная декларация должна быть предоставлена организацией не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом. Таким образом, декларация за 3 месяца 2020 года, должна была быть предоставлена с учетом положений п. 7 ст. 6.1 НК РФ - не позднее 20 апреля 2020 года. С учетом трехмесячного срока продления предоставления декларации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» такой срок переносится на 20 июля 2020 года. В предусмотренный законодательством срок ГК «Автодом» документы налоговому органу не представлены, фактически декларация представлена 23 октября 2020 года. Из положений ст. 2.1 КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из ЕГРЮЛ в качестве председателя правления ГК «Автодом» указан Овчинников М.А., что свидетельствует о том, что он является должностным лицом. Вина Овчинникова М.А. в рассматриваемом случае выразилась в том, что он не обеспечил соблюдение возглавляемым им юридическим лицом норм действующего законодательства. Осуществляя должный контроль, Овчинников М.А. возможность и был обязан принять меры к недопущению выявленного нарушения, однако не сделал этого. Факт совершения административного правонарушения помимо протокола об административном правонарушении от 02 июня 2021 года, подтверждается: выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ГК «Автодом», копией ЕУНД с отметкой о поступлении 23 октября 2020 года, и иными материалами дела. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности председателя правления ГК «Автодом» Овчинникова М.А. в совершении административногоправонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Допущенное правонарушение не является малозначительным, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем.

При назначении административного наказания мировой судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершённого административного правонарушения и личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность мировой судья признает добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Овчинникова Михаила Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

            Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1Октябрьского судебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                 О.С. Подчередниченко