Решение по делу № 2-1135/2017 от 17.10.2017

Дело № 2-1135/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2017 года                                                                                п. Октябрьский

Мировой судья  судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области Попова А.А., при секретаре <ОБЕЗЛИЧИНО>

с участием представителя истца <ОБЕЗЛИЧИНО>

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области  гражданское дело по исковому заявлению Поповой <ОБЕЗЛИЧИНО> к  государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) о взыскании компенсации  расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Попова <ОБЕЗЛИЧИНО>. обратилась к мировому судье с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в  Устьянском районе Архангельской области о взыскании компенсации  расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно в сумме 11 612 руб., мотивируя свои исковые требования тем, что является неработающим пенсионером по старости и проживает в районе, приравненном к районам Крайнего Севера. В 2017 году ездила отдыхать в <ОБЕЗЛИЧИНО>, в связи с чем, понесла расходы на проезд железнодорожным транспортном, и расходы, связанные с перелетом. По возвращению с места отдыха обратилась с заявлением о выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в ГУ УПФ РФ в Устьянском районе Архангельской области, но получила отказ, в связи с чем, обратилась к мировому судье с иском.

Истец Попова <ОБЕЗЛИЧИНО>., представитель ответчика на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истца <ОБЕЗЛИЧИНО> в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования. В связи с реорганизацией ответчика просил взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) в пользу Поповой <ОБЕЗЛИЧИНО> компенсацию  расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно в сумме 11 612 рублей.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Попова <ОБЕЗЛИЧИНО>. проживает в Устьянском районе Архангельской области, приравненном к районам Крайнего Севера, является получателем трудовой пенсии по старости, не работает, что подтверждается справкой ГУ УПФ РФ в Устьянском районе от 17 августа 2017 года, копией трудовой книжки.

28 мая 2017 года между <ОБЕЗЛИЧИНО>» и <ОБЕЗЛИЧИНО> был заключен договор № 17900 о реализации туристского продукта стоимостью 56 956 рублей. Сведения о туристах: <ОБЕЗЛИЧИНО>. и Попова <ОБЕЗЛИЧИНО>.; сведения о туроператоре <ОБЕЗЛИЧИНО>».

Согласно расписке, имеющейся в материалах дела, 29 мая 2017 года <ОБЕЗЛИЧИНО>. получила от Поповой <ОБЕЗЛИЧИНО>. денежные средства для оплаты договора № 17900 о реализации туристского продукта в сумме 28 478 рублей.

В период с 23 июня 2017 года по 08 июля 2017 года Попова <ОБЕЗЛИЧИНО>. осуществила поездку в <ОБЕЗЛИЧИНО> Краснодарского края, в связи с чем, понесла расходы по проезду на железнодорожном транспорте, и расходы, связанные с авиаперелетом  на воздушном транспорте к месту отдыха и обратно.

В подтверждение понесенных расходов Поповой <ОБЕЗЛИЧИНО>. в порядке <ОБЕЗЛИЧИНО> 56 ГПК РФ представлены проездные документы, а именно: электронный билет № 74370435251073 <ОБЕЗЛИЧИНО>», электронный билет № 74720431278116 <ОБЕЗЛИЧИНО>», маршрут-квитанция электронного билета <ОБЕЗЛИЧИНО> - Санкт-Петербург, а также посадочные талоны  от 27 июня 2017 года <ОБЕЗЛИЧИНО> и от 5 июля 2017 года (<ОБЕЗЛИЧИНО>).

Данные документы, свидетельствующие о выезде истца 23 июня 2017 года железнодорожным транспортном со <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> и прибытии 24 июня 2017 года в <ОБЕЗЛИЧИНО>, а затем вылете 27 июня 2017 года из <ОБЕЗЛИЧИНО> (аэропорт <ОБЕЗЛИЧИНО> эконом-классом в <ОБЕЗЛИЧИНО> рейс FV5615, вылете 05 июля 2017 года из <ОБЕЗЛИЧИНО> эконом-классом в <ОБЕЗЛИЧИНО> рейс FV5616,  выезде 7 июля 2017 года железнодорожным транспортном из <ОБЕЗЛИЧИНО> и прибытии 8 июля 2017 года на <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>, мировой судья оценивает как достоверные.

27 июля 2017 года Попова <ОБЕЗЛИЧИНО>. обратилась в ГУ-УПФР в Устьянском районе с заявлением о компенсации понесенных расходов, приложив документы, подтверждающие проезд. Однако 31 июля 2017 года ГУ-УПФР в Устьянском районе принял решение об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда № 208266/17.

Поскольку до настоящего времени понесенные расходы Поповой <ОБЕЗЛИЧИНО>. не компенсированы, то истец просит взыскать их с ответчика в судебном порядке.  

В соответствии со <ОБЕЗЛИЧИНО> 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, к месту отдыха и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В целях реализации указанной гарантии Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов  на оплату стоимости проезда  пенсионерам, являющимся  получателями трудовых пенсии по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и  приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее «Правила»).

Пункт 3 Правил предусматривает, что компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов,  обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных п. 10 указанных Правил.

На основании п.10 Правил компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха на территории Российской Федерации и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно.

В соответствии с п. 9 «Разъяснений о применении Правил компенсации…», утвержденных Приказом Минтруда России от 18.03.2016 № 118н в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату сборов и платежей за дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.)

Из представленной истцом справки о стоимости проезда, выданной АО «Северная пригородная пассажирская компания», следует, что стоимость проезда в плацкартном вагоне скорого поезда от станции <ОБЕЗЛИЧИНО> до <ОБЕЗЛИЧИНО> составляет 2 157 руб. 70 коп., в том числе сервисный сбор за постельное белье 138 руб. 20 коп., и от <ОБЕЗЛИЧИНО> до станции <ОБЕЗЛИЧИНО> - 2 157 руб. 70 коп., в том числе сервисный сбор за постельное белье 138 руб. 20 коп. По данному маршруту следуют только скорые поезда.

Из ответа на запрос <ОБЕЗЛИЧИНО>» следует, что рейсы FV5615/FV5616 за 27.06.2017 и 05.07.2017 по маршруту <ОБЕЗЛИЧИНО> - <ОБЕЗЛИЧИНО> выполнялись по договору фрахтования ВС (чартер), фрахтователь <ОБЕЗЛИЧИНО>. На указанные рейсы был принят к регистрации электронный билет №195 2428489804, оформленный на фамилию <ОБЕЗЛИЧИНО>. Cогласно договору фрахтования ВС (чартер), фрахтователь оплачивает полную стоимость рейса, указанную в договоре. Все расчеты с пассажирами, а также оформление авиабилетов, производит фрахтователь или его уполномоченный агент. Данными о стоимости авиаперевозки одного пассажира по прайс-листам фрахтователя <ОБЕЗЛИЧИНО>» не располагает. В связи с вышеизложенным, за информацией о стоимости электронного билета №195 2428489804, просим обращаться в агентство по месту приобретения абиабилета.

Из ответа на запрос <ОБЕЗЛИЧИНО>» (туристический оператор <ОБЕЗЛИЧИНО>) следует, что стоимость перевозки пассажира Попова <ОБЕЗЛИЧИНО> по маршруту <ОБЕЗЛИЧИНО> - <ОБЕЗЛИЧИНО> на рейс FV5615(Y) - эконом класс 27.06.2017, по маршруту <ОБЕЗЛИЧИНО> - <ОБЕЗЛИЧИНО> на рейс FV5616(Y) - эконом класс 05.07.2017 составляет 7573 руб.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу статьей 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком доказательств, подтверждающих иную стоимость проезда Поповой <ОБЕЗЛИЧИНО>. к месту отдыха и обратно, не представлено.

Следовательно, исходя из представленной Поповой <ОБЕЗЛИЧИНО>. справки о стоимости проезда, ответа <ОБЕЗЛИЧИНО>», стоимость фактически понесенных расходов по проезду истца к месту отдыха и обратно составляет сумму 11 612 руб. (2 019 руб. 50 коп. + 2 019 руб. 50 коп. + 7573 руб.), которые подлежат к взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с ч.1 <ОБЕЗЛИЧИНО> 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Руководствуясь <ОБЕЗЛИЧИНО> 194-198 ГПК РФ мировой судья,

РЕШИЛ:

Исковые требования Поповой <ОБЕЗЛИЧИНО> к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) о взыскании компенсации  расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) в пользу Поповой <ОБЕЗЛИЧИНО> компенсацию  расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно в сумме 11 612 рублей.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) в доход бюджета государственную пошлину в размере     464 рубля 48 копеек.

Решение может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение одного месяца со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                                              А.А. Попова