Решение по делу № 5-346/2017 от 07.07.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 июля 2017 года                                                                                                город Балаково

Мировой судья судебного участка № 7 города Балаково Саратовской области Фролова Л.В., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка №8 г. Балаково Саратовской области, рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> в руководителя Общества с ограниченной ответственностью «КАПИТАЛЛЪ» Григорьева С.Б., привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

<ДАТА3> в судебный участок поступил вышеуказанный протокол об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 26.2. КоАП РФ фактические данные, свидетельствующие о наличие либо отсутствие события административного правонарушения, устанавливаются протоколом об административном правонарушении и другими протоколами, предусмотренными КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2. КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4., ч. ч. 1 и 3 ст. 28.6. указанного Кодекса.

В силу ст.29.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а так же, как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.4 постановления от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия  и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено  дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адрес места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя  юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для  разрешения дела.

В представленном протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> указано, что руководитель ООО «КАПИТАЛЛЪ» Григорьев С.Б. не исполнил обязанность по подаче заявления в Арбитражный суд Саратовской область о признании ООО «КАПИТАЛЛЪ» несостоятельным (банкротом), при этом к материалу не приложен документ, подтверждающий факт того, обращался ли  Григорьев С.Б. с заявлением в Арбитражный суд Саратовской о признании ООО «КАПИТАЛЛЪ» несостоятельным (банкротом), либо не обращался.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ мировой судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела в суде, и не могут быть устранены в судебном заседании.

В силу ч.3 ст. 28.8 КоАП РФ в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

На основании изложенного мировой судья приходит к выводу о необходимости возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> в руководителя Общества с ограниченной ответственностью «КАПИТАЛЛЪ» Григорьева С.Б., привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ, должностному лицу, главному государственному налоговому инспектору отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства Межрайонной ИФНС России №2 по Саратовской области <ФИО1>, для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 28.2, пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить главному государственному налоговому инспектору отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства Межрайонной ИФНС России №2 по Саратовской области <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА2> в руководителя Общества с ограниченной ответственностью «КАПИТАЛЛЪ» Григорьева С.Б., привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ, и прилагаемые к нему документы, для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                                                     Л.В. Фролова