Решение по делу № 2-65/2011 от 04.04.2011

№2-65/11

                                                               Р Е Ш Е Н И Е

                                                   именем Российской Федерации

4 апреля  2011 года                                                                                                                                        с. <АДРЕС>

         Мировой судья судебного участка №61 Каякентского района Алибеков Г.К. с участием представителя ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» <Ф.И.О.1>,  ответчика <Ф.И.О.2> Алиевича,  при секретаре Ибрагимовой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» к <Ф.И.О.2> Алиевичу о взыскании задолженности по оплате полученного природного газа в сумме 49124 рублей и госпошлины в сумме 1673 рублей,

                                                       У С Т А Н О В И Л:

           ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» обратилось в суд с иском к <Ф.И.О.3> о  взыскании в его пользу задолженности по оплате полученного природного газа в сумме 49124 рублей и госпошлины в сумме 1673 рублей, указывая , что ответчик допустил задолженность по газу на вышеуказанную сумму.

           Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» <Ф.И.О.1> пояснила суду, что с <ДАТА2> обеспечением населения природным газом занимается ООО «Кавказрегионгаз». В газете «Московский комсомолец в Дагестане» за 28 февраля-6 марта 2008 года ООО «Кавказрегионгаз» опубликовал  публичный договор газоснабжения. Ответчик <Ф.И.О.3> длительное время пользуется природным газом и поэтому договор с ним считается заключенным. В соответствии с п.14 Постановления Правительства РФ  от <ДАТА3> <НОМЕР> «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» в случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования к газораспределительной сети. Был ли с ответчиком <Ф.И.О.3> заключен письменный договор газоснабжения она сказать не может. Такой договор она представить в суд не может. Она считает, что  договор газоснабжения  с ответчиком <Ф.И.О.3> был заключен с момента ее подключения  к газораспределительной сети независимо от наличия заключенного с ответчиком письменного договора.  По базе данных ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в доме ответчика <Ф.И.О.3> значиться , что прибор учета газа отсутствует. Поэтому расчет задолженности  составлен в соответствии с нормативами потребления газа. В соответствии с действующим законодательством все данные внесены в базу данных, и компьютер автоматически составляет расчет задолженности.   В связи с чем  в период с <ДАТА4> по 1 апреля 2010 года у <Ф.И.О.3>  образовалась задолженность в сумме  49124      рублей.    Производили ли работники ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» проверки в домостроении <Ф.И.О.3> она не знает, такие акты инвентаризации она представить в суд не может.

          В соответствии с условиями договора абонент <Ф.И.О.3>  был обязан ежемесячно сообщать поставщику газа сведения о показания приборов учета газа и ежемесячно оплачивать потребленный газ в полном объеме. Указанные обязанности по договору <Ф.И.О.3> не выполнены. В соответствии с п.31 Постановления Правительства РФ за <НОМЕР> от <ДАТА3>, в случае если абонент ежемесячно не представил поставщику газа сведения о показаниях приборов учета газа или ежемесячно не оплатил за газ, то расчет составляется  в соответствии с нормативами потребления газа.  <АДРЕС> площадь 130 кв. метров, газовая плита, отопительная печь,  баня (титан),  в доме проживают 6 человек.

          Поэтому расчет задолженности составлен в соответствии с нормативами потребления газа. В соответствии с действующим законодательством все данные внесены в базу данных и компьютер автоматически составляет расчет задолженности, в связи с чем в период с <ДАТА4> 1 апреля 2010г. у <Ф.И.О.3> образовалась задолженность в сумме 49124 руб.

         Ответчик <Ф.И.О.3> исковые требования не признал ссылаясь на то, что у нее имеется установленный прибор учета газа по которому он оплачивает за газ и он не знал о том, что начисление производится по нормативам. Прибор учета газа установлен в его домовладении, его устанавливали работники газовой службы, он уплатил им стоимость  прибора учета газа и стоимость на установку прибора учета газа. Он не знал о том, что сумма задолженности  за использованный газ контролеры определяют не по данным прибора учета газа. Какую сумму ему говорили оплатить контролеры, то такую сумму он и оплачивал. Какого либо письменного договора  с ним не заключали и представить в суд не может.У него дома установлен прибор учета газа, но он не знает находится ли в рабочем состоянии. Он  согласен с составленным расчетом задолженности  в соответствии с нормативами потребления газа, хотя у него дома установлен прибор учета газа. Он признает исковые требования на сумму в полном объеме то есть по расчетам, составленным по нормативам потребления газа. Указанную сумму он готов оплатить.

           Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

            В соответствии со ст.18 ФЗ «О газоснабжении в РФ» поставки газа производятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в РФ, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

           В силу ч. 4 ст.154 и ч.9 ст.155 Жилищного Кодекса РФ, введенного в действие с <ДАТА7> газоснабжение является, по существу, возмездной коммунальной услугой, плата за которую включается в состав  платы за коммунальные услуги, и собственники жилых домов  вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

           Статьей 157 ЖК РФ предусмотрено, что правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ.

           Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которые устанавливают единые правила оплаты коммунальных услуг, в том числе  и по газоснабжению, при заключении договоров по оказанию данных услуг.

           В соответствии с пунктом 4  вышеназванных Правил, коммунальные услуги предоставляются гражданам, проживающим в жилых или многоквартирных домах, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником соответствующего жилого помещения.

           Согласно письма Министерства регионального развития  РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>, в соответствии с ЖК РФ такими договорами являются: договоры газоснабжения, заключаемые собственником помещения в многоквартирном доме, а также собственником жилого дома с ресурсоснабжающей организацией - при непосредственном управлении многоквартирным домом  собственниками помещений(часть8 ст.155, часть 2 ст.164 ЖК) или при предоставлении коммунальных услуг собственникам жилых  домов(часть 9 ст.155 ЖК РФ).

           В силу пункта 5 Постановления Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.  В указанных правилах перечислены порядок заключения договора и  существенные условия заключения договора, где в п.14 Указанных Правил сказано, что договор заключается в письменной форме на неопределенный срок. Поставщик газа составляет договор в 2 экземплярах, один из которых вручает абоненту под роспись или направляет почтовым отправлением с уведомлением.

          Проанализировав вышеперечисленные нормативно-правовые акты суд приходит  к выводу, что на предоставление коммунальных услуг, в том числе по газоснабжению между поставщиком ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» и ответчиком <Ф.И.О.3> должен был быть заключен письменный договор подписанный обеими сторонами и с указанием существенных условий договора, в том числе должны были отражены договоренности сторон по следующим существенным условиям: порядок определения объема потребления газа (по показаниям прибора учета газа или в соответствии с нормативами потребления газа в случае отсутствия прибора учета газа); случаи и порядок определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа при наличии прибора учета газа;  порядок определения размера платы за потребленный газ; порядок, срок и форма оплаты потребленного газа; периодичность и порядок проведения поставщиком газа проверок технического состояния и показаний прибора учета газа, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, перечисленные в подпунктах « а, б, в, г, д» пункта 16 Постановления Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР>.

            Представителем истца ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» <Ф.И.О.1> ни в ходе подготовки дела к судебному  заседанию, ни в судебном заседании не представлен оформленный в установленном законом порядке письменный договор, заключенный между  ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» и <Ф.И.О.3> на поставку коммунальных услуг по газоснабжению.

           Ответчик <Ф.И.О.3> отрицает заключение с ним письменного договора по газоснабжению и подписание ей такого договора.

           Вместе с тем,  ответчик не отрицает факт подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к присоединенной сети,  фактическое получение   им природного газа .

           Пунктом 14 Постановления Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> предусмотрено, что в случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной сети.

           Таким образом, в соответствии с п.14 вышеназванного Постановления Правительства РФ суд считает, что договор газоснабжения между ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» и ответчиком <Ф.И.О.3>. заключенным с момента фактического подключения внутридомового газового оборудования к газораспределительной сети, хотя фактически письменный договор не был оформлен в установленном законом порядке и не подписан.

           Вместе с тем, суд приходит к выводу, что в установленной законом письменной форме, договоренность между сторонами по существенным условиям договора, в частности по подпунктам «а, б, в, г, д» пункта 16 Постановления Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР>  о порядке определения объема потребленного газа(по показаниям приборов учета газа или в соответствии с нормативами потребления газа в случае отсутствия проборов учета газа; о случае и порядке определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа при наличии приборов учета газа; о порядке определения размера платы за потребленный газ; о порядке, сроке и форме оплаты потребленного газа; о периодичности и порядке проведения поставщиком газа проверок технического состояния и показаний прибора учета газа, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа и на месте, а также по другим существенным условиям,  не достигнута.

          Пунктом 31 Постановления Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> предусмотрено, что в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

          Суд не соглашается с доводами представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» <Ф.И.О.1> о том, что объем потребленного газа ответчиком <Ф.И.О.3> за прошедший расчетный период должен был определяться  в соответствии с нормами потребления, а не по данным прибора учета газа по следующим основаниям.

         По смыслу пункта 31 постановления Правительства РФ объем потребленного газа за прошедший расчетный период может определять в соответствии с нормативами потребления в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику сведения о показаниях прибора учета газа.

        Как установлено материалами дела и не отрицается представителем истца <Ф.И.О.1>, заключенного в установленном порядке письменного договора  между ООО «Газпром межрегионгаз  Пятигорск» и ответчиком <Ф.И.О.3> не имеется,   срок представления поставщику сведений о показаниях прибора учета газа каким либо договором не установлен, не достигнута договоренность  в установленном законом порядке между сторонами и о случаях и порядке определения объема потребления газа в соответствии с нормативами потребления газа при наличии прибора учета газа, не доведены в установленном законом порядке смысл и содержание пункта 31 вышеназванного постановления Правительства РФ ответчику <Ф.И.О.3>

       Согласно п. 25 вышеназванного Постановления Правительства РФ определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

     а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерения;

     б)  пломба, установленная на приборе учета газа заводом изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба,  установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены.

     в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агенством по техническому регулированию  и метрологии для каждого типа приборов учета газа,допушенных к использованию на территории  РФ, не наступил,

     г)  прибор учета газа находится в исправном состоянии.

         Как установлено материалами дела и не отрицается представителем истца <Ф.И.О.1>, ответчиком <Ф.И.О.3> используется  прибор учета газа,  однако пломбы установленные на приборе учета газа имеют нарушения, прибор учета газа находится в неисправном состоянии.        Следовательно, суд приходит к выводу, что объем потребленного газа ответчиком <Ф.И.О.3>  следует определить не по показаниям учета прибора газа, а по нормативам потребления газа и расчет задолженности  должен быть составлен по не по показаниям прибора учета газа, а по нормативам потребления газа.

        Из представленного представителем истца <Ф.И.О.1>  расчета задолженности, составленного не по показаниям прибора учета газа за период  с января 2007г. по апрель 2010г. , сумма задолженности составляет 49124руб.

        Принимая во внимание, что <Ф.И.О.3> не отрицает факт подключения внутридомового газового  оборудования к газораспределительной сети, установка им прибора учета газа, а также обстоятельства фактического потребления им газа, то суд, считает необходимым взыскать с <Ф.И.О.3> в пользу истца денежные средства в сумме 49124 руб.  независимо от наличия письменного договора газоснабжения, заключенного между сторонами, тем более представитель ответчика в этой части признает иск.

         В соответствии с ч.1 ст.173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания, а в силу ч.3 указанной статьи при признании иска ответчиком  и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

        В судебном заседании ответчик признал исковые требования в сумме 49124руб.

          В связи с чем, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика <Ф.И.О.2> в пользу истца.

          Как установлено судом, истцом  ООО «Газпром медрегионгаз Пятигорск» предъявлен иск к ответчику  на сумму  49124 рублей, а при подаче искового заявления в суд им оплачена государственная пошлина в размере 1 673 рублей.

            Суд, приходит к выводу о необходимости  удовлетворения иска в размере 49124 рублей.

            Следовательно, размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика <Ф.И.О.3> в пользу истца ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» не меняется и составляет 1673 рублей.

             Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                          Р Е Ш И Л:

              Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» к <Ф.И.О.2> Алиевичу удовлетворить частично.

              Взыскать с <Ф.И.О.2> Алиевича в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» денежные средства в размере 49124 ( сорок девять тысяча сто двадцать четыре) руб. и госпошлину  в размере 1673 (одна тысяча шестьсот семьдесят три) руб..

              Решение может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД в течение 10 дней через мирового судью участка <НОМЕР>.

               Судья: