Решение по делу № 5-40/2018 от 23.01.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-40/2018 по делу об административном правонарушении 23 января 2018 года с. Кинель - Черкассы Мировой судья судебного участка № 139 Кинель-Черкасского судебного участка Самарской области Стрельникова М.А.,рассмотрев протокол об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА2> и другие материалы дела по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> УФПС <АДРЕС> области-филиала ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гнусаревой<ФИО>, <ДАТА3> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

          Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА4> установлено, что <ДАТА5> в 11 часов при проведении планового мероприятия систематического наблюдения в отношении ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выявлены нарушения обязательных требований п. 5 лицензии Роскомнадзора <НОМЕР>, п. 5 Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг почтовой связи, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий», абзац 2, 4 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О почтовой связи», п.п. а п. 1 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, п.п. в п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», а именно: нарушен норматив частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, расположенных вне объектов почтовой связи на территории административных центров муниципальных районов - не реже 5 раз в неделю не менее 1 раза в день: письмо из почтового ящика <НОМЕР> по адресу с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (<ОБЕЗЛИЧЕНО> снаружи), отправленное <ДАТА10> Выемка <ДАТА11>, замедление на 3 суток.                                             

Действия Гнусаревой <ФИО> квалифицированы по  ч. 3 ст.14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Гнусарева <ФИО> вину признала, просила строго не наказывать.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

           Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что Гнусарева <ФИО> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.        

         Вина Гнусаревой <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ,  подтверждается следующими доказательствами:        

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4> установлено, что <ДАТА5> в 11 часов при проведении планового мероприятия систематического наблюдения в отношении ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выявлены нарушения обязательных требований п. 5 лицензии Роскомнадзора <НОМЕР>, п. 5 Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг почтовой связи, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий», абзац 2, 4 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О почтовой связи», п.п. а п. 1 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, п.п. в п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», а именно: нарушен норматив частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, расположенных вне объектов почтовой связи на территории административных центров муниципальных районов - не реже 5 раз в неделю не менее 1 раза в день: письмо из почтового ящика <НОМЕР> по адресу с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (<ОБЕЗЛИЧЕНО> снаружи), отправленное <ДАТА10> Выемка <ДАТА11>, замедление на 3 суток.                                   

    - Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ <НОМЕР> от <ДАТА12> «Об утверждении Устава федерального государственного унитарного предприятия «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

- Лицензией <НОМЕР> от <ДАТА13> на оказание услуг почтовой связи;

- Приказом <НОМЕР> от <ДАТА14> «О проведении планового систематического наблюдения»;

- Актом систематического наблюдения от <ДАТА5>;

- расписанием выемки корреспонденции из почтовых ящиков по <АДРЕС> району с <ДАТА16> г.;

- Приказом о переводе работника на другую работу от <ДАТА>

 - Должностной инструкцией <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОСП <ОБЕЗЛИЧЕНО> почтамп УФПС <АДРЕС> области-филиала ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <НОМЕР> от <ДАТА>

 - Положением об отделении почтовой связи 4 класса <ОБЕЗЛИЧЕНО> почтамп УФПС <АДРЕС> области-филиала ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <НОМЕР> от <ДАТА>

 - письменным объяснением Гнусаревой <ФИО>

 - почтовыми конвертами.                      

Оценивая  относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Гнусаревой <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.1 КоАП РФ.

      Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Смягчающим вину обстоятельством является привлечение к административной ответственности впервые.

 Учитывая характер совершенного правонарушения, личность Гнусаревой <ФИО> обстоятельства дела, суд считает необходимым подвергнуть её административному наказанию в виде  административного штрафа в минимальном размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.14.1 ч. 1 КоАП РФ, ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> почтамп УФПС <АДРЕС> области-филиала ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гнусареву<ФИО> виновной  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Указанную сумму штрафа перечислить на р/с районного бюджета

   <НОМЕР>

   Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области)

   КБК 09611690040116000140;

   БИК <НОМЕР>

   ИНН <НОМЕР>

   КПП <НОМЕР>

   ОКТМО 36701325;

   УИН 09600000000008772512

   Банк получателя Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,  предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного  штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

            Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

        Мировой судья                                                           Стрельникова М.А. Постановление вступило в законную силу ______________ 2018 года. Мировой судья Стрельникова М.А.