Решение от 16.07.2021 по делу № 5-501/2021 от 16.07.2021

Дело № 5-501/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 июля 2021 г.Димитровград***

Мировой судья судебного участка №1 Димитровградского судебного района Ульяновской области Ленковская Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя

Карпова Алексея Майевича, ***2 рождения, уроженца г. ***, зарегистрированного по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. ***,  сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении в отношении ИП Карпова А.М. по ст. 17.7 КоАП РФ, мотивировано следующим. 12.04.2021 главным государственным таможенным инспектором отдела таможенной статистики Самарской таможни Бочаровой И.А. в отношении ИП Карпова А.М. по ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП России по фактам непредставления в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров были составлены протоколы об административныхправонарушениях *** и ***.

21.04.2021 вышеуказанные протоколы и материалы дел поступили на рассмотрение заместителю начальника таможни-начальнику службы по Ульяновской области ***2, согласно реестра документов, передаваемых в ОДО (г. Ульяновск) Самарской таможни.

22.04.2021 протоколы об административных правонарушениях были возвращены главному государственному таможенному инспектору отдела таможенной статистики Самарской таможни ***3для устранения недостатков.

30.04.2021 протоколы об административных правонарушениях были пересоставлены.

13.05.2021 вышеуказанные протоколы и материалы дел поступили на рассмотрение заместителю начальника таможни-начальнику службы по Ульяновской области ***2, согласно реестра документов, передаваемых в ОДО (г. Ульяновск) Самарской таможни.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП Карпов А.М. ОГРНИП 317732500029307зарегистрирован по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград.

14.05.2021, в ходе подготовки дел об АП к рассмотрению, с целью установления имущественного и финансового положения ИП Карпова А.М. и.о. заместителя начальника таможни-начальника службы по Ульяновской области ***4 по делам об АП                                          №***, 10412000-620/2021 было вынесено определение об истребовании у                ИП Карпова А.М. следующих документов и сведений:

-копия паспорта на имя Карпова А.М. с листом регистрации по месту жительства, либо иного документа, подтверждающего личность;

-копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

-копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

- копия справки о наличии банковских счетов (достаточно двух) с указанием номеров счетов, наименовании банков, БИК банка, адрес банка;

- сведения об имущественном и финансовом положении ИП Карпова А.М., в том числе наличие движимого и недвижимого имущества, наличие помещений в собственности, аренде, субаренде (с приложением копий подтверждающих документов), общая прибыль за финансовый год.

В определении об истребовании сведений указывалось о необходимости предоставления истребуемых сведений и документов в трехдневный срок, установленный статьей 26.10 КоАП РФ, со дня получения определения, а также указывалось о том, что неисполнение данного определения влечет за собой административную ответственности на основании статьи 17.7 КоАП РФ.

Данное определение об истребовании сведений письмом Самарской таможни от 14.05.2021 № 09-07-04/12330 «О направлении определения об истребовании сведений» было направлено по адресу регистрации ИП Карпова А.М., а именно, по адресу: 433506, Ульяновская область, г. Димитровград, ул. ***.

Согласно почтовому уведомлению о вручении письмо Самарской таможни от  14.05.2021 № 09-07-04/12330, которым направлялось определение об истребовании сведений от 14.05.2021, вручено лично ИП Карпову А.М. 20.05.2021.

На официальном сайте «Почта России» в разделе «отслеживание по идентификатору» содержится информация о почтовом идентификаторе   *** (письмо Самарской таможни исх. № 09-07-04/12330 от 14.05.2021), находящемся в списке внутренних почтовых отправлений (копия приобщена к материалам дела), согласно которому письмо Самарской таможни 20.05.2021 вручено адресату.

Положениями части 1 статьи 4.8 КоАП РФ установлено, что течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Согласно части 3 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В связи с вышеизложенным, истребуемые сведения и документы должны были быть предоставлены (направлены) в Самарскую таможню в срок до 24.05.2021 (включительно).

Однако в установленный срок, а именно до 24.05.2021 ИП Карповым А.М. истребуемые документы и сведения в Самарскую таможню предоставлены (направлены) не были.

Из служебной записки отдела документационного обеспечения Самарской таможни от 09.06.2021 № 01-01-21/0311 «О направлении информации ИП Карпову А.М.», следует, что при проведении выборки в базе данных «УКИД-2» за период времени с 14.05.2021 по 09.06.2021 документов от ИП Карпова А.М. не зарегистрировано, почтовой корреспонденции, в том числе по электронной почте не поступало.

Таким образом, бездействие ИП Карпова А.М. образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

В судебное заседание ИП Карпов А.М. не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП Карпова А.М. состававменяемого административного правонарушения.

В соответствии со ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона правонарушения по данной статье заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении. Правонарушение может быть выражено как в активном действии, так и в бездействии граждан, должностных лиц, обязанных исполнять требования указанных выше лиц.

С субъективной стороны невыполнение законных требований характеризуется умыслом.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Вина Карпова А.М. подтверждается следующими доказательствами: копией протокола об административном правонарушении № 10412000-619/2021 от 30.04.2021; копией протокола об административном правонарушении № 10412000-620/2021 от 30.04.2021; копией письма Самарской таможни от 14.05.2021 № 09-07-04/12330; копией определения об истребовании сведений от 14.05.2021; копией почтового уведомления о вручении письма Самарской таможни от 14.05.2021 № 09-07-04/12330, копией реестра № 107 отправки почтовой корреспонденции от 14.05.2021; копией списка внутренних почтовых отправлений от 15.05.2021; копией выписки с сайта Почта России; копией служебной записки отдела документационного обеспечения Самарской таможни от 09.06.2021 № 01-01-21/0311, инымиписьменными материалами дела.

В соответствии с ч.1 ст . 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, длительность неисполнения требований, смягчающих и отягчающих, административную ответственность, не имеется.

Оснований для освобождения ИП Карпова А.М. от административной ответственности не имеется.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Согласно п. 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о том, на основании каких норм КоАП РФ несут ответственность индивидуальные предприниматели, совершившие правонарушения в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, судам необходимо руководствоваться примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ. Если административное правонарушение не связано с предпринимательской деятельностью, индивидуальный предприниматель несет ответственность как гражданин.

В силу указанной нормы и статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность, предусмотренную названной статьей, как должностные лица, для которых санкцией этой статьи предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификации на срок от шести месяцев до одного года.

Руководствуясь ст. 29.6-30.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.  17.7  ░░░░░░░  ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04682209190) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░ 7325025917, ░░░ 732501001, ░░░░░ 73705000, ░░░░░ ░/░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░) 40102810645370000061, ░░░ 017308101, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░: 03100643000000016800, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ №40101 № 40101810100000010003, ░░░239 1 16 01173 01 0007 140, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                           ░.░.░░░░░░░░░░