Решение по делу № 5-197/2019 от 16.09.2019

                                     Дело № 5-197/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 сентября 2018 года                                                                          с. Мильково, Камчатский край                                                                                                                                                          

Мировой судья судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края Булатова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Тросюк Елены Васильевны -

Тросюк Елены Васильевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: <АДРЕС> состоящей в браке, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ИП Тросюк, зарегистрированная по адресу: <АДРЕС> в срок до 01 сентября 2019 года не выполнила пункты 1 и 3 предписания государственного инспектора Мильковского муниципального района по пожарному надзору Писаревой Д.О. № 4/1/1 от 30 января 2019 года<ДАТА>

В судебное заседание ИП Тросюк, извещенная о месте и времени надлежащим образом в судебное заседание не явилась.

В силу положений ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ИП Тросюк, поскольку ее неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № 43 от 11 сентября 2019 года, ИП Тросюк, зарегистрированная по адресу: <АДРЕС>, в срок до <ДАТА6> не выполнила пункты 1 и 3 предписания государственного инспектора Мильковского муниципального района по пожарному надзору Писаревой Д.О. № 4/1/1 от 30 января 2019 года, а именно:

п. 1 на объекте защиты - в магазине "Элегант", расположенном по адресу: с. Мильково, ул. <АДРЕС>, д. 26, отсутствует исполнительная документация на установку системы противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей);

п. 3 на объекте защиты - в магазине "Элегант", расположенном по адресу: <АДРЕС>, руководитель организации не обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов изготовителей по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты (автоматических установок пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей). Как следует из объяснений ИП Тросюк в протоколе, сигнализация была установлена 19 марта 2009 года, на тот момент не требовалось документов (л.д. 2, 3).

Вместе с тем, подлежит уточнению протокол об административном правонарушении в части даты, до которой подлежало исполнению предписание ИП Тросюк, а именно: п.п. 1 и 3. Как следует из предписания № 4/1/1 от 30 января 2019 года, п.п. 1 и 3 подлежали исполнению в срок до 01 сентября 2019 года, тогда как в протоколе об административном правонарушении указано в срок до 01 августа 2019 года, в связи с чем верным надлежит считать дату исполнения предписания, указанную в протоколе об административном правонарушении до 01 сентября 2019 года. Данное уточнение в части даты исполнения предписания не влияет на квалификацию правонарушения и не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно предписания № 4/1/1 от 30 января 2019 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, ИП Тросюк предписано, в срок до 01 сентября 2019 года выполнить в том числе пункты 1, 3 предписания, а именно: п. 1 на объекте защиты - в магазине "Элегант", расположенном по адресу: <АДРЕС>, отсутствует исполнительная документация на установку системы противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей); п. 3 на объекте защиты - в магазине "Элегант", расположенном по адресу: <АДРЕС>, руководитель организации не обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов изготовителей по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты (автоматических установок пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей). Предписание получено ИП Тросюк Е.В. 30 января 2019 года (л.д. 8-11).

Невыполнение ИП Тросюк Е.В. вышеназванного предписания установлено по результатам проведенной на основании распоряжения (приказа) врио начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Мильковскому муниципальному району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Камчатскому краю Писаревой Д.О. № 44 от 05 сентября 2019 года внеплановой выездной проверки ИП Тросюк на объекте по адресу <АДРЕС> (л.д. 2-4).

            Согласно акту проверки № 44 от 09 сентября 2019 года установлено, что ИП Тросюк п. 1, 3 предписания от № 4/1/1 от 30 января 2019 года в установленный срок до 01 сентября 2019 года не выполнила (л.д. 6, 7). Согласно выписки из ЕГРИП от 01 февраля 2019 года, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ, Тросюк Е.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 27 апреля 2007 годаза № 307414111400013 (л.д. 12-15, 19, 20).

            Согласно копии паспорта Тросюк Е.В. зарегистрирована по адресу: <АДРЕС> (л.д. 19).

            Тросюк является собственником нежилого помещения, расположенного на 1-м этаже, по адресу: <АДРЕС> (л.д. 18).

            Как следует из приказа № 1 от 11 января 2018 года, ответственность за противопожарную безопасность в ИП возложена на Тросюк Е.В. (л.д. 16).

            Законность проведения проверки и внесения предписания ИП Тросюк у мирового судьи сомнений не вызывает, поскольку проверка проведена уполномоченным должностным лицом на основании распоряжения (приказа), факт неисполнения предписания отражен в акте проверки, в присутствии ИП Тросюк.

 Таким образом, протокол об административном правонарушении и предписание вынесено уполномоченным на то должностным лицом органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

    Поскольку предписание № 4/1/1 от 30 января 2019 года вынесено компетентным должностным лицом в пределах своих полномочий, оно являлось законным и подлежало выполнению ИП Тросюк.

Вместе с тем, сведений о своевременном исполнении предписания мировому судье не представлено и в материалах дела не имеется.

Согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностное лицо подлежит административной ответственности в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

            Совокупность исследованных доказательств по данному делу мировой судья оценивает в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и признает достаточной для вывода о том, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены полностью.

Давая юридическую оценку содеянному, оценив в совокупности доказательства по делу, мировой судья на основании исследованных доказательств приходит к выводу, что вина должностного лица ИП Тросюк Елены Васильевны в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях- невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Тросюк, мировым судьей не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Решая вопрос о назначении административного наказания ИП Тросюк, мировой судья учитывает характер административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, степень его вины, отношение к совершенному правонарушению, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о возможности назначить ИП Тросюк наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не в максимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Тросюк Елену Васильевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Мильковский районный суд Камчатского края через мирового судью, либо жалоба может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный её рассматривать в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Сумму штрафа надлежит зачислить на реквизиты: ИНН 4101120929, КПП 410101001, УКФ по Камчатскому краю (Главное управление МЧС России по Камчатскому краю), Банк: расчетный счет 40101810100000010001, отделение Петропавловск-Камчатский, л/с 03381865620 в УФК по Камчатскому краю, БИК 043002001, КПП 410101001, ОКТМО 30604000, ОГРН 1074101008035, КБК 17711607000016000140.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. ч. 1.1 или 1.3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья                                              подпись                                                     Т.А. Булатова

Копия верна:

Мировой судья                                                                                                                  Т.А. Булатова