Решение по делу № 5-797/2018 от 13.08.2018

№ 5-797/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, г.Воркута ул. Парковая, д.42                                                                                    13 августа 2018 года

Мировой судья Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми  Лубенец Н.В.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство, по доверенности- Богданова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «БАРС» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу<АДРЕС>

о совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ,

установил:

ООО «БАРС» вменяется нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

В ходе проведения анализа сведений  посредством использования Единой государственной системы учета производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, Министерством сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми установленонарушение ООО «БАРС» требований законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции, а именно, осуществление в  период с <ДАТА2> по <ДАТА3> розничной продажи алкогольной продукции в запрещенное время (с 22 час. 00 мин. до 08 час. 00 мин.) в магазине расположенном по адресу: <АДРЕС>,

то есть, совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Богданову А.Ю. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.3 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.   Выслушав объяснения Богданова А.Ю., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации регулируется положениями Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Согласно абз.2 п.9 ст.16 названного Закона, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

На территории Республики Коми в соответствии со ст.1 Закона Республики Коми от 03.07.2012г. №60-РЗ «Об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Коми» не допускаетсярозничная продажа алкогольной продукции с 22.00 часов до 8.00 часов (за исключением розничной продажи  алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания).

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2015г. №1459 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», утверждены правила и порядок функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с пунктами 7, 16 Правил №1459, организации представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств, обеспечивающих прием и передачу информации в единую информационную систему, информацию, указанную в подпунктах 1 - 3, 18, 20, 23 - 26 и 30 пункта 6 настоящих Правил.

Таким образом, организации, использующие оборудование для учета объема розничной продажи маркированной алкогольной продукции, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, в том числе о продаже каждой единицы алкогольной продукции (дата и время продажи, номер контрольно-кассовой машины, номер смены, номер кассового чека) (пункт 23); сведения об алкогольной продукции, нанесенные на федеральную специальную марку или акцизную марку, которой маркирована реализованная алкогольная продукция (пункт 24); сведения о списании продукции в случае брака или иных причин (пункт 30).

Во исполнение постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> и соответствующих Правил, приказом Минфина России от 15.06.2016г. №84н утверждены формы и сроки представления в электронном виде заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе информации о розничной продаже (возврате) маркированной алкогольной продукции, представляемая организациями с каждого фактического места осуществления деятельности (торговой точки), которая направляется в момент оформления кассового чека, содержащего в качестве товара маркированную алкогольную продукцию. Заявка о фиксации в ЕГАИС информации об акте списания продукции представляется по месту нахождения организации (обособленных подразделений) не позднее следующего рабочего дня после дня списания продукции. В соответствии с Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 19.06.2015г. №164 «О форме журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и порядке его заполнения» с 01 января 2016 года все организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной или спиртосодержащей продукцииобязаны по месту осуществления деятельности заполнять журнал учета объема розничной продажи алкогольной или спиртосодержащей продукции.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения анализа сведений  посредством использования Единой государственной системы учета производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выявлено, что ООО «БАРС» в  период времени с <ДАТА2> по <ДАТА3> осуществляло реализацию алкогольной продукции  в запрещенное время (с 22 час. 00 мин. до 08 час. 00 мин.) в магазине расположенном по адресу: <АДРЕС>.

  Факт  розничной продажи алкогольной продукции в указанное время установлен  на основании отчетов из системы ЕГАИС - «Перечень организаций, фиксировавших розничные продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам», «Журнал учета объема розничной продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам», протоколов запросов в ЕГАИС по проверке легальности алкогольной продукции, полученными через интернет-сервис «Личный кабинет» на официальном интернет-портале Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

ООО «БАРС» деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в магазине по адресу: <АДРЕС>, осуществляется на основании лицензии <НОМЕР> от <ДАТА10> сроком действия до <ДАТА11>

Сведения о розничных продажах алкогольной продукции ООО «БАРС» в магазине по адpecy: <АДРЕС>, зафиксированных в ЕГАИС (в количестве 6 случаев) за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> по времени с 22 час. 00 мин. до 08 час. 00 мин., представлены в приложении к протоколу.

Юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, а также выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Факт нарушения требований законодательства в сфере продажи алкогольной продукции подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно:  протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, составленным уполномоченным должностным лицом; приложением к протоколу об, копией задания <НОМЕР> от <ДАТА>; копией журнала учета объема розничной продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции; протоколами запросов ЕГАИС; Выпиской из ЕГРЮЛ; копией  лицензии <НОМЕР> от <ДАТА10>.

Действия ООО «БАРС»  суд квалифицирует по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Поскольку суд пришел к выводу о доказанности вины юридического лица ООО «БАРС» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, оно подлежит наказанию за его совершение.

Обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ отягчающих наказание, судом не установлено.

В течение 12 месяцев, предшествующих составлению протокола, деликвент не подвергался наказанию за совершение предусмотренных главой 14 КоАП РФ проступков, то есть не привлекался к ответственности за правонарушения, посягающие на порядок оборота спиртосодержащей и алкогольной продукции.

Разрешая вопрос о размере наказания в виде штрафа, суд принимает во внимание положения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.   Учитываются последствия совершенного деликвентом проступка, его имущественное положение и предусмотренный санкцией ч.3 ст.14.16 КоАП РФ минимальный размер штрафа для юридических лиц в 100 тыс.руб.

Таким образом, суд находит назначить ООО «БАРС» штраф, в размере менее минимального размера административного штрафа - 50 тыс. руб.   При этом, по правилу ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, размер штрафа не может составлять менее половины минимального размера, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «БАРС»  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, без конфискации алкогольной продукции.

Согласно  ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ путем перечисления денежных средств получателю: УФК по РК (Минсельхоз РК) в Отделение НБ Республика Коми г. Сыктывкар расчетный счет 401 018 100 000 000 100 04 БИК 048702001 ИНН 1101481729 КПП 110101001 ОКТМО 87710000 КБК 882 116 900 20 02 0000 140 188 116 300 300 160 001 40, по протоколу №106 от 14.06.2018. В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горный судебный участок в течение10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

мировой судья                                                                                          Лубенец Н.В.