Решение по делу № 5-419/2011 от 29.09.2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об  административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                         г.о. Кинель

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, <НОМЕР> в отношении МОУ Октябрьской средней общеобразовательной школы муниципального района <АДРЕС> области, расположенной по адресу <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> следует, что МОУ Октябрьская СОШ, являясь юридическим лицом, <ДАТА3> в 10.00 час. не выполнила в установленный срок законного предписания должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области, а именно не обеспечено обследование обслуживающего персонала в коллективах младшего школьного возраста после летнего периода на энтеробиоз, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании директор МОУ Октябрьской СОШ <ФИО2> пояснила, что с <ДАТА4> в соответствии с приказом она принята на должность директора МОУ Октябрьской СОШ. <ДАТА5> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области школе было выдано предписание, в котором предлагалось в установленные сроки устранить все выявленные нарушения. Пункт 17 данного предписания необходимо было выполнить до <ДАТА6>, но выполнить его в установленный срок было не возможно, так как весь персонал в летний период в коллективах младшего школьного возраста находился в отпусках и приступил к работе только с 1 сентября. На данный момент этот пункт предписания выполнен. 

Исследовав материалы административного дела, заслушав представителя юридического лица, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 19.5 КоАП РФ  невыполнение в установленный  срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Судом установлено, что  согласно предписания должностного  лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор <НОМЕР> от <ДАТА5>  выявлено  в МОУ Октябрьской СОШ - 19 нарушений санитарного законодательства. Конечный срок исполнения в данном предписании указан  <ДАТА7>

 В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. 

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое  к административной  ответственности, не обязано  доказывать свою невиновность. Неустранимые  сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом изложенного протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении юридического лица составлен до истечении окончательного срока исполнения указанного в предписании, а следовательно в действиях МОУ Октябрьской СОШ отсутствует состав административного правонарушения,  предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Кроме того, согласно диспозиции статьи 19.5 КоАП РФ указано - невыполнение в установленный  срок законного предписания, а не предписаний, поэтому должностное лицо не может несколько раз привлекать за одно и тоже административное правонарушение юридическое лицо к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании  изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении МОУ Октябрьской средней общеобразовательной школы муниципального района <АДРЕС> области по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                         <ФИО1>