Решение по делу № 5-469/2019 от 16.04.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-469/2019 о назначении административного наказания 16 апреля 2019 года г.о.Тольятти Мировой судья судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области Леванова Е.С., в служебном кабинете по адресу: г.Тольятти, ул. Мурысева, 54, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ    в отношении  Мрищук Федора Васильевича, <ДАТА2> рождения, уроженца: <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 24-35,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе рейдового обследования, на основании выданного акта <НОМЕР> от <ДАТА3> выявлено, что <ДАТА4> Мрищук Ф.В. допущено несанкционированное размещение строительных отходов на земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС><НОМЕР>, чем нарушено нарушение ч.5,7 ст. 12 Федерального закона  от <ДАТА5> № 98-ФЗ «От отходах производства и потребления», ч.3 ст. 11, ч.1.2 ст. 51 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об охране окружающей среды.

В ходе судебного разбирательства Мрищук Ф.В. с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ  согласился, вину признал. Просил назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.8.2 КоАП РФ, обязался оплатить административный штраф.

Ведущий специалист отдела природных ресурсов и экологии администрации муниципального района <АДРЕС> области Батова К.Э. пояснила, что в действиях  Мрищук Ф.В. имеется признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ. Правонарушение зафиксировано с помощью фото - видео фиксацией  где четко виден государственный регистрационный номер транспортного средства. Был направлен запрос в ГАИ о собственнике данного транспортного средства. В соответствии с полученным ответом собственником является Мрищук Ф.В.  

Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении: протокол № 2/2019 об административном правонарушении от 08.02.2019 г., уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, акт <НОМЕР> по результатам проведения мероприятии по контролю от <ДАТА3>, фототаблицу от <ДАТА3>, задание на проведение мероприятия по контролю, запрос, определение № 2/1 об истребовании сведений (информации) от 22.01.2019 г., карточку учета, фотоматериал административного правонарушения, обращение, заявление от 26.11.2018 г.,   суд считает, что вина Мрищук Ф.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2  КоАП РФ нашла свое подтверждение в полном объеме.

В соответствии со статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Состав данного административного правонарушения образует любая деятельность по обращению с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, которая ведется хозяйствующим субъектом с нарушениями требований природоохранного законодательства.

Из материалов дела следует, что в ходе рейдового обследования, был выдан акт <НОМЕР> от <ДАТА3> с которым выявлено, что <ДАТА4> Мрищук Ф.В. допущено несанкционированное размещение строительных отходов на земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС><НОМЕР>.  То есть размещение и отходов производства и потребления в предназначенном для этих целей противоречит требованиям природоохранного законодательства РФ.

Размещение строительных отходов, а именно бетонолома, производилось на почву открытым способом, отсутствие специализированного  места для временного накопления, хранения отходов или водонепроницаемого твердого покрытия на земли сельскохозяйственного производства путем выгрузки с помощью автомобиля марки МАЗ (с тонаром государственный регистрационный номер Р 875 МН/163 регион), принадлежащий на праве собственности Мрищук Ф.В., что подтверждается карточкой учета транспортного средства

Факт выгрузки строительных отходов подтверждается фото - и видео материалами, направленными общественным инспектором, на которых отчетливо прослеживается процесс
выгрузки и государственные регистрационные номера МАЗа и прицепа - Тонара.

Как следует из акта <НОМЕР> от 03.12.2018 г. и фототаблицы на вышеуказанном земельном участке выявлен факт размещения строительных отходов  в виде лома бетонных изделий, отходов бетона в кусковой форме, код ФККО: 8 22 201 01 21 5 на территории общей площадью около 3000 кв.м. Размещение бетонолома  осуществлено навалами высотой около 1,5 м. При этом на почве отсутствуют какие-либо защитные или твердые покрытия.

В соответствии со ст. 1 Федеральный закон от <ДАТА5> N 89-ФЗ (ред. от <ДАТА9>) "Об отходах производства и потребления" под отходами производства и потребления понимаются - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

В соответствии со ст. 51, Федеральный закон от <ДАТА7> N 7-ФЗ (ред. от <ДАТА8>) "Об охране окружающей среды" запрещено осуществлять сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.  Настоящим законом также определены требования при обращении  с отходами производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Статьей 13.4 Федеральный закон от <ДАТА5> N 89-ФЗ (ред. от <ДАТА9>) "Об отходах производства и потребления" установлены требования по накоплению отходов, согласно которым допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Действия Мрищук Ф.В. верно квалифицированы по ст. 8.2 КоАП РФ, выраженные в осуществлении загрязнения почвы  путем несанкционированного размещения отходов <ДАТА4>

Материалы дела устанавливают событие административного правонарушения, а также виновность лица и являются законными и допустимыми для правильного разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении не допущено существенных нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения совершенного Мрищук Ф.В.

Обстоятельств отягчающих, и исключающих административную ответственность в ходе рассмотрения дела установлено не было.

Смягчающим вину обстоятельством является признание вины Мрищук Ф.В., его деятельное раскаяние.

С учетом вышеизложенного, мировой судья считает возможным назначить  Мрищук Ф.В.  административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере, установленном санкцией ст.8.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Мрищук Федора Васильевича  признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ  и  назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате в 60-ти дневный срок со дня вступления в законную силу настоящего Постановления на расчетный счет: УФК по <АДРЕС> области (Администрация м.р. <АДРЕС>, л/с 04423010270, банк получателя Самара <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, р/с 40101810822020012001, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 36640000, КБК 70211690050050000140.

Копию настоящего постановления направить в отдел природных ресурсов и экологии администрации муниципального района <АДРЕС>, Мрищук Ф.В.

Жалоба  на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток в <АДРЕС>  районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья   подпись                                                                         Е.С.Леванова

Копия верна:

Мировой судья                                                                                          Е.С.Леванова

Административный штраф должен  быть уплачен лицом, привлекаемым к  административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлекаемым к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию на указанный расчетный счет.

Документ /квитанцию/, свидетельствующий об оплате административного штрафа, лицо, привлекаемое к административной ответственности, направляет  судье, вынесшему постановление