Решение по делу № 5-416/2012 от 12.07.2012

Дело <НОМЕР>

Постановление

 по делу об административном правонарушении 

<АДРЕС>                                                                                             <ДАТА1>

          Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> края Родик С.Г1,  рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - ЗАО «Тихоокеанская мостостроительная компания» (осуществляющей деятельность по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  <ОБЕЗЛИЧИНО> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.  19.5 КоАП РФ,   

установил:

          Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА2>, ЗАО «Тихоокеанская мостостроительная компания» не устранила в срок до <ДАТА3>, установленный предписанием  <НОМЕР> от <ДАТА4> указанные в п. 2 и 3 предписания нарушения, в связи с чем совершило административное правонарушение, предусмотренное  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель ЗАО «Тихоокеанская мостостроительная компания» Калугин В.В2 суду пояснил, что указанные в предписании нарушения ЗАО «Тихоокеанская мостостроительная компания» фактически не могло устранить за время, определенное старшим государственным инспектором Нестеровым С.В3 для устранения данных нарушений (фактически один рабочий день), ЗАО «ТМК» заключило договор на обучение сотрудников, вид обучения с отрывом от производства,  срок обучения 42 часа с последующей сдачей квалификационного зачета. Нарушение, установленное п. 3 предписания, за указанный срок устранить также не представляется возможным.

Нестеров С.В3>, старший государственный инспектор, суду показал, что инструкция Минтранса и Минтруда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> не устанавливает сроки обучения  и аттестации  специалистов  по безопасности дорожного движения, обучение проводится несколькими организациями в <АДРЕС> крае. Полагает, что установленный предписанием срок с  <ДАТА6> по <ДАТА7> является достаточным для устранения указанных в п. 2- 3 предписания нарушений.

Выслушав пояснения представителя  ЗАО «Тихоокеанская мостостроительная компания», старшего государственного инспектора Нестерова С.В3, изучив представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 19.5  ч. 1  КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

            Субъективная сторона  данного правонарушения характеризуется умыслом, а объективной стороной является нарушение срока   исполнения предписания об устранении нарушений законодательства.

Между тем, сроки для устранения нарушений законодательства, указанные в предписании, должны быть разумными и достаточными для устранения указанных замечаний.

Как следует из представленных материалов, в отношении ЗАО «Тихоокеанская мостостроительная компания» предписанием 123 от <ДАТА4> выявлены нарушения, срок для устранения нарушений, указанных в п. 2 и 3 предписания установлен до <ДАТА3>.

В соответствии с программой подготовки  и переподготовки  специалистов по безопасности движения на автомобильном и городском электротранспорте, установленной  в Приложении <НОМЕР>  к Приказу департамента автомобильного транспорта от <ДАТА9> <НОМЕР> примерная программа включает в себя курс лекций по девяти обширным темам и сдачу квалификационного зачета.

Учитывая изложенное,  суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ЗАО «Тихоокеанская мостостроительная компания» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку установленный в предписании 123 от <ДАТА4>  срок для устранения  нарушений, установленных п.  2 и 3 Предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> года явно несоразмерен и устранить указанные в предписании нарушения в течение данного  срока (фактически двух рабочих дней)   не представляется  возможным.

            На основании изложенного, руководствуясь  ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

           Производство по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО «Тихоокеанская мостостроительная компания» прекратить за отсутствием в действиях состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 ч. 1 КоАП РФ. 

           Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный  суд через мирового судью судебного участка  <НОМЕР> г. <АДРЕС> края  в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                              Родик С.Г1