Решение по делу № 5-2/2016 от 28.01.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 января 2016 г. с. Большая Черниговка Мировой судья судебного участка № 128 Большеглушицкого судебного района Самарской области Навроцкая Н.А., рассмотрев в селе Большая Черниговка, Микрорайон, 3 дело об административном правонарушении, в отношении директора ГБОУ СОШ №2 «ОЦ» с.Большая Черниговка Бутенко Ларисы Анатольевны, <ДАТА2> г.р., проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>  по ч.14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 206 от 11.12.2015г. года Бутенко Л.А., являясь директором ГБОУ СОШ <НОМЕР> «ОЦ» <АДРЕС> области повторно не исполнила в срок до 01.12.2015 г. предписание органа, осуществляющий государственный контроль (надзор) отдела надзорной деятельности муниципальных районов Большечерниговский и Большеглушицкий управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарскойобласти, а именно: п. 3 предписания № 46/1/1 от 25.08.2015 года(планы эвакуации выполнены не в соответствии с нормативными требованиями раздела 6.2. ГОСТ Р 12.2.143-2009), тем самым с совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.14 ст.19.5 КоАП  РФ

  В судебное заседание   Бутенко Л.А. явилась, ей как лицу, привлекаемому к административной ответственности разъяснены права по ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, вину признала,  пояснила, что в настоящее время планы эвакуации выполнены в полном объеме,  просила признать правонарушение малозначительным, поскольку указанное правонарушение не повлекло наступление тяжких последствий.

Заместитель начальника отдела надзорной деятельности муниципальных районов <АДРЕС> и <АДРЕС>  <АДРЕС> области -зам главного государственного инспектора муниципальных районов <АДРЕС> и <АДРЕС> области по пожарному надзору <ФИО1> в судебном заседании пояснила, что в ходе проверки исполнения предписания  от <ДАТА5> было установлено частичное неисполнение предписания, а именно п.3- планы эвакуации выполнены не в соответствии с нормативными требованиями раздела 6.2. ГОСТ Р 12.2.143-2009, что относится к режимным мероприятиям. На момент рассмотрения протокола планы изготовлены.

Мировой судья, выслушав стороны, рассмотрев материалы данного дела об административном правонарушении приходит к  следующему

Действующее законодательство Российской Федерации устанавливает, что граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания

            В силу части 14 данной статьи, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

            Мировым судьей установлено, что  по окончании  проведения внеплановой проверки   в отношении  государственного бюджетного общеобразовательного учреждения <АДРЕС> области средняя общеобразовательная школа «Общеобразовательный центр» <НОМЕР> с. <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район,с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,96 установлено неисполнение директором школы законного предписания органа, осуществляющий государственный контроль (надзор) <НОМЕР>  от <ДАТА6>  п.3 срок исполнения которого истек <ДАТА7>, а именно планы эвакуации выполнены не в соответствии с нормативными требованиями раздела 6.2. ГОСТ Р 12.2.143-2009

 Виновность Бутенко Л.А.  подтверждается протоколом об административном правонарушении,   предписанием <НОМЕР>  от <ДАТА6>г., актом проверки  от <ДАТА6>г, распоряжением, постановлением  мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Большеглушицкого судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА10>, объяснениями   правонарушителя.   

Учитывая изложенное мировой судья приходит к выводу, что в действиях Бутенко Л.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Однако, в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки обстоятельств совершенного деяния, характера совершенного административного правонарушения, роли правонарушителя, степени вины в содеянном, объема мер по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности, отсутствия вреда и тяжести, наступивших последствий не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, а также учитывая, что на момент рассмотрения дела  предписание исполнено мировой судья полагает, что имеется основания для признания правонарушения совершенного Бутенко Л.А.  малозначительным.

Руководствуясь  ч.14 ст. 19.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

 Освободить директора ГБОУ СОШ <НОМЕР> «ОЦ» <АДРЕС> Бутенко Ларису Анатольевну, <ДАТА2> г.р от административной ответственности по ч.14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с объявлением устного замечания, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения по ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления  в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью.

Мировой судья:/ подпись/

Копия верна

Мировой судья                                                           Н.А. Навроцкая Секретарь Н.В.Армаева