Решение по делу № 33а-3249/2019 от 04.04.2019

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

33а-3249/2019

(9а-107/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород                                                                                      07.05.2019

Судебная коллегия по административным делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего    Наумовой И.В.

судей                    Фомина И.Н., Самыгиной С.Л.

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства материал по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Белгороду к Коряковой Александре Александровне о взыскании недоимки по налогу и пени

по частной жалобе ИФНС России по г.Белгороду

на определение судьи Белгородского районного суда Белгородской области от 12.03.2019 о возврате административного иска.

Заслушав доклад судьи Фомина И.Н., судебная коллегия

установила:

ИФНС России по г.Белгороду обратилась в суд с административным иском к Коряковой А.А. о взыскании недоимки по налогу и пени.

Определением судьи Белгородского районного суда Белгородской области от 20.02.2019 административное исковое заявление оставлено без движения с указанием на необходимость устранения нарушений требований статей 125, 126, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и представления доказательств направления и вручения административному ответчику копий административного искового заявления и приложенных к нему документов.

Определением судьи Белгородского районного суда Белгородской области от 12.03.2019 административное исковое заявление возвращено административному истцу со всеми приложенными к нему документами.

В частной жалобе ИФНС России по г.Белгороду просит определение о возврате административного иска отменить, как постановленное с нарушением норм процессуального права, ссылаясь на доказанность исполнения своей обязанности по направлению и вручению административному ответчику копии административного иска.

Судебная коллегия, проверив в соответствии с частью 2 статьи 315, частью 1 статьи 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства материалы дела, обсудив доводы жалобы, считает, что в данном случае судом первой инстанции допущены существенные нарушения норм процессуального права.

Возвращая административный иск, судья районного суда исходил из того, что административным истцом в установленный срок не были устранены недостатки, указанные в определении от 20.02.2019, а именно - не предоставлены доказательства направления и вручения административному ответчику копий административного искового заявления и приложенных к нему документов. Вывод судьи мотивирован тем, что представленные административным истцом квитанция об отправке почтовой корреспонденции и отчет с официального сайта Почты России не являются доказательством надлежащего исполнения обязанности, предусмотренной частью 7 статьи 125 КАС РФ, поскольку достоверно не подтверждают факт направления и вручения именно копии административного иска с приложенными к нему документами.

Судебная коллегия считает данные выводы ошибочными, исходя из следующего.

Частью 7 статьи 125 КАС РФ установлено, что административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Приложение уведомления о вручении или иных документов, подтверждающих вручение административному ответчику копий административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций и приложенных к нему документов является обязательным в силу прямого указания, содержащегося в части 2 статьи 287 и в пункте 1 части 1 статьи 126 КАС РФ.

Из настоящего административного материала следует, что в целях выполнения требований определения судьи об оставлении административного иска без движения ИФНС России по г.Белгороду представила пояснения и отчет, сформированный официальным сайтом Почты России, согласно которым направленные 15.02.2019 в адрес административного ответчика копия административного иска с приложенными документами получены им 22.20.2019 (л. д. 35). Исходя из презумпции разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений, закрепленной статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, оснований полагать, что административный истец действовал недобросовестно и направил не административное исковое заявление с приложениями, а иные документы, не имеется.

При таких обстоятельствах отсутствовали предусмотренные законом основания для возврата искового заявления, следовательно, определение от 12.03.2019 подлежит отмене, а материал - направлению в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия заявления к производству суда.

Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

определение судьи Белгородского районного суда Белгородской области от 12.03.2019 отменить.

Материал направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия заявления к производству суда.

Председательствующий

Судьи