Решение от 22.03.2012 по делу № 5-428/2012 от 22.03.2012

Дело № 5-133-428/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 марта 2012 г. г. Волжский Мировой судья судебного участка № 133 Волгоградской области Третьяков В. Г., <НОМЕР> ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5  ч. 1 Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях

установил:

Фролов Г. А., являясь <НОМЕР> «<АДРЕС>, осуществляющим деятельность по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не выполнил в срок предписание Государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4>

На рассмотрение административного материала Фролов Г. А. не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещался заказным почтовым отправлением с уведомлением. Поэтому, мировой судья считает, что Фролов Г. А. извещён о времени и месте судебного рассмотрения. Ходатайства об отложении или указания уважительных причин неявки для рассмотрения административного дела, Фролов Г. А. не представил, поэтому мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Фролова Г. А. надлежаще извещённого о времени и месте судебного рассмотрения.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как усматривается из материалов дела: на основании распоряжения заместителя руководителя Гострудинспекции в <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> в период времени с 30 января по <ДАТА6> Гострудинспекцией в <АДРЕС> области проводилась внеплановая документарная проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права ОАО <НОМЕР> «<АДРЕС>, осуществляющего деятельность по адресу: 404112, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><НОМЕР>

При проверке выполнения обязательных для исполнения предписаний, представлений Федеральной службы по труду и занятости, государственной инспекции труда в субъекте Российской Федерации, установлено, что в нарушение абзаца  11   части 2  статьи 22  Трудового кодекса РФ, работодателем не исполнено предписание Гострудинспекции в <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА7>

<ДАТА8> по результатам проведенной в ОАО <НОМЕР> «<АДРЕС> проверки   соблюдения   трудового   законодательства   и   иных   нормативных   правовых   актов, содержащих нормы трудового права, ОАО <НОМЕР> «<АДРЕС> в лице генерального директора Фролова ГА. должностным лицом Гострудинспекции в <АДРЕС> области выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА7> Генеральным директором ОАО <НОМЕР> «<АДРЕС> Фроловым Г. А. в Гострудинспекцию в <АДРЕС> области представлены письменные графики (письмо <НОМЕР> от <ДАТА9>) погашения задолженности по выплате заработной платы работникам, в том числе график <НОМЕР> на <ДАТА10>, график <НОМЕР> на <ДАТА11>, график <НОМЕР> на <ДАТА12>

На основании письменного заявления генерального директора ОАО <НОМЕР> «<АДРЕС> Фролова Г.А. (<НОМЕР> от <ДАТА13>) о предоставлении рассрочки исполнения указанных графиков погашения задолженности по выплате заработной платы, решением должностного лица Гострудинспекции в <АДРЕС> области от <ДАТА14> <НОМЕР> срок исполнения графика погашения задолженности по выплате заработной платы работникам <НОМЕР> от <ДАТА15> продлен до <ДАТА16>

В феврале 2012 года в Гострудинспекцию в <АДРЕС> области из ОАО <НОМЕР> «<АДРЕС> поступило письменное сообщение (<НОМЕР> от <ДАТА17>) в котором в частности сообщается о том, что график <НОМЕР> не выполнен.

В соответствии с абзацем 11 части 2 статьи 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В связи с чем <ДАТА18> в отношении Фролова Г. А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <НОМЕР>/2 (л. <АДРЕС>).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА19> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА20>, с изм. от <ДАТА21>) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (принят ГД ФС РФ <ДАТА22>) (с изм. и доп., вступающими в силу с <ДАТА23>), в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

Предписание выданное во исполнение обязанности Фроловым Г. А. не оспорено. ДействияФролова Г. А. следует квалифицировать по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировым судьей не установлено.

Оснований для освобождения Фролова Г. А. от административной ответственности  не имеется.

С учетом обстоятельств дела  и данных о личности виновного, мировой судья считает возможным назначить ему наказание в минимальном размере, предусмотренном  санкцией ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.         

На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.5 ч. 1, 25.1, 29.9-29.11  КоАП РФ, мировой судья

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5   ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░, <░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>  ░░░░░░░  ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░:                                                   <░░░1>