Решение от 29.06.2021 по делу № 5-377/2021 от 29.06.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                             г. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района г. <АДРЕС> области - мировой судья судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело <НОМЕР> г. об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС> области, пенсионера, женатого, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> пр-т, д. 27, кв. 26,  проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 40, квартира 51,   

установил:

<ФИО2>  <ДАТА3> в 16-00 часов, находясь около дома 24а по улице <АДРЕС> в <АДРЕС>, осуществлял предпринимательскую деятельность -  розничную торговлю овощами и фруктами без свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без государственной регистрации в качестве юридического лица.

За данные действия предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ФИО2> в  судебное  заседание не явился, причины неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, а именно: повесткой, направленной на адрес, указанный в протоколе.  

В соответствии с п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повестки, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.д.).

Согласно ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ «Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В его отсутствие оно может быть рассмотрено лишь в случаях если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте  времени рассмотрения дела и если   от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство остановлено без удовлетворения».

На момент рассмотрения материалов дела об административном правонарушении от <ФИО2> не поступило  ходатайства об отложении рассмотрения дела, а также не поступили какие - либо иные ходатайства или возражения по существу имеющихся материалов.

На основании вышеизложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>  в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку его дальнейшее отложение может привести к истечению срока давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности.

 Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что в действиях <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

В соответствии со ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Под предпринимательской деятельностью имеется в виду деятельность, преследующая извлечение прибыли в качестве основной цели. Предпринимательской деятельностью вправе заниматься как юридические лица, так и граждане - индивидуальные предприниматели. Однако такое право наступает только после их государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <ДАТА5> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченным на то федеральным органом исполнительной власти. Функция государственной регистрации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, и индивидуальных предпринимателей Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 319 возложена на налоговые органы.

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 438 утверждены Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений. Ведение этого реестра было возложено на МНС России и его территориальные органы (ныне Федеральная налоговая служба и ее органы).

Правительством РФ утверждены формы документов для государственной регистрации юридических лиц, определены требования к их заполнению, порядок и сроки передачи регистрационных дел в налоговые органы.

Объектами незаконного предпринимательства являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, обеспечивающие единую государственную политику в области правовых основ единого рынка, а также защиту прав и законных интересов граждан, их здоровья, охрану окружающей среды.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без предварительной государственной регистрации.

С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные данной статьей, могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.

Субъектами ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ могут быть только граждане.

Факт совершения <ФИО2> вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- протоколом 21 <НОМЕР> от <ДАТА3>;

- объяснениями <ФИО2>;

 - рапортом от <ДАТА3>;

- сведениями  ЕГРИП;

- справкой ИЦ.

Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.

Анализируя доказательства по делу об административном правонарушении, мировой судья приходит к твердому убеждению о виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, т.е. в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, не установлено.  

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, предусмотренным ст.4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного правонарушения в  течение  года.

Обстоятельств исключающих производство по  делу, не  имеется.

При назначении наказания мировой судья учитывает: характер совершенного административного  правонарушения,  личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения <ФИО2> наказания в виде административного штрафа в размере,  предусмотренном санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14.1 ч.1, 25.1 ч.2, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ <░░░2>  ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.14.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░ ░░░░░)  ░░░░░░.           

░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░ ░░ ░░ ░. <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░  ░░░░░░░  ░░░░░  <░░░░░> ░░░░░░░, ░░.░░░░░: 443010, <░░░░░>, ░░. <░░░░░>, ░.146░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: 443030, <░░░░░>; ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░  <░░░░░>  ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░  ░░░░░  <░░░░░> ░░░░░░░ ░/░ 04422000598);  ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░  ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░/░ 40101810822020012001, ░░░░░ 36740000, ░░░0319929300000000000628123, ░░░71511601143019000140, ░░ 1300000000000005377202.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░:                                                                                          <░░░1>