Решение по делу № 3-130/2017 от 13.03.2017

Дело № 5-130/2017г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 марта 2017 года                                                                                                          гор. Кизляр, РД

Мировой судья судебного участка №65 Кизлярского района РД Шеховцова Л.А.,  при  подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Велиханова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, проживающего в <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

государственным инспектором по использованию и охране земель по Республике Дагестан Гаджиевым Б.А. 27 февраля 2017 года  возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Велиханова <ФИО>. о привлечении его кадминистративной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению административного дела обнаружены недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Согласно пп. 3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности.

Применительно, в отношении физического лица помимо его фамилии, имени и отчества необходимо указывать дату и место рождения.

В протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от 27 февраля 2017 года не указано место рождения Велиханова   <ФИО>.

Отсутствие приведенных данных о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении приведет к затруднениям при исполнении судебного решения, поскольку в соответствии с положениями ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» указание в исполнительным документе даты и места рождения должника является обязательным.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Велиханов <ФИО>. не выполнил в установленный срок - 24 января 2017 года предписание  <НОМЕР> от 03 ноября 2016 года об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ (л.д.4-6).

Вместе с тем из вышеназванного предписание усматривается, что срок его выполнения установлен не позднее 24 января 2016 года (л.д. 24-25). Какого-либо документа об исправлении допущенной описки в материалах дела не содержится.

Исходя из положений ст.25.1 и ст.28.2 КоАП РФ должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) лицо о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ. При неявке указанного лица после уведомления о дате, времени и месте составления протокола протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие (часть 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ), а копия данного документа направляется по почте на домашний адрес в течение трех дней со дня его составления, при этом в протоколе об административном правонарушении делается соответствующая запись.

В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении Велиханова <ФИО>. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Имеющийся в материалах дела на листе 10 список почтовых отправлений заказной корреспонденции не подтверждает факт получения Велихановым <ФИО>. уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Так как  при  подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении были выявлены  недостатки, которые не могут быть восполнены  при рассмотрении дела в суде, то  протокол об административном правонарушении и иные  материалы, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, подлежат возвращению должностному  лицу,  составившему  протокол  об  административном  правонарушении, для устранения недостатков, препятствующих  разрешению дела по существу. 

На основании  вышеизложенного,  руководствуясь ч.3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

1. Протокол об административном правонарушении в отношении Велиханова <ФИО1> о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.25 ст.19.5  КоАП РФ и иные материалы возвратить в Управление Росреестра по Республике Дагестан  для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток.

2. С дополнениями  ознакомить Велиханова <ФИО>.,  представив сведения о дате ознакомления.

3. Направить протокол об административном правонарушении и материалы дела с внесенными в них изменениями и дополнениями мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского района РД в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

4. Копию определения направить Велиханову <ФИО>.   для сведения.

На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                                                     Л.А. Шеховцова