Решение по делу № 2-891/2021 от 11.11.2021

гражданское дело № 2-891 / 2021                               УИД: 76 MS0044-01-2021-001209-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2021 года                                         рп. Пречистое Ярославской области

Мировой судья судебного участка №1 Первомайского судебного района Ярославской области Пикин С.В.,

при секретаре Хитровой С.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску ООО «Хартия» к Васильеву Михаилу Валентиновичу о взыскании задолженности по внесению платы за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Хартия» обратилось в суд с иском к Васильеву М.В. по внесению платы за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что <ДАТА2> между ООО «Хартия» (далее - Истец) и Департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области было заключено Соглашение №7 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, на основании которого Истец обязался обеспечить сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории Ярославской области.

Собственником недвижимого имущества, кадастровый номер <НОМЕР>, расположенного по адресу<АДРЕС>, является Васильев Михаил Валентинович (далее - Ответчик).

Данный адрес входит в зону деятельности Регионального оператора, которую обслуживает Истец. Таким образом, между Истцом и Ответчиком был заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Договор).

Предельный тариф на услуги регионального оператора ООО «Хартия» по обращению с ТКО был установлен Приказом Департамента Жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от <ДАТА3> <НОМЕР> и Приказом Департамента Жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от <ДАТА4> <НОМЕР> за период с <ДАТА5> по <ДАТА6> в размере 422,06 за куб. м., за период с <ДАТА7> по <ДАТА8> в размере 537,02 руб. за куб. м., за период с <ДАТА9> по <ДАТА10> в размере 525 руб. за куб. м., за период с <ДАТА11> по <ДАТА12> в размере 525,63 руб. за куб. м.

Ответчик за период с <ДАТА13> по <ДАТА14> не производил оплату услуг по вывозу ТКО, в результате чего за ним образовалась задолженность в размере 11502,36 руб.

По заявлению ООО "Хартия" мировым судьей судебного участка № 1 Первомайского судебного района Ярославской области был выдан судебный приказ. Определением от <ДАТА15> по заявлению ответчика судебный приказ отменен.

На основании вышеизложенного просит взыскать с Васильева Михаила Валентиновича в пользу истца ООО "Хартия" сумму задолженности за оплату услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с <ДАТА13> по <ДАТА14> в размере 11502,36 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска в размере 460,09 руб.

В судебное заседание представитель истца, действующий на основании доверенности, не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, иск удовлетворить. Представили пояснения по делу в которых указали, что согласно документов, представленных ответчиками, Васильев Егор Михайлович является студентом 2 курса Ярославского филиала ПГУПС. В связи с данным фактом ответчики утверждают, что по адресу <АДРЕС> постоянно проживают 3 человека. Доказательств регистрации по месту пребывания в <АДРЕС>, нахождения на обучении в учебном заведении с круглосуточным пребыванием Васильева Егора Михайловича, а также оплаты им услуги по вывозу ТКО по другому адресу ответчиками не представлено. Доводы, изложенные ответчиками, не могут быть приняты во внимание ввиду того, что избранная ими правовая позиция основана на субъективном понимании и толковании норм материального права. В этой связи нельзя считать установленным факт не проживания Васильева Егора Михайловича в жилом доме по адресу <АДРЕС>. Ответчиками представлена выписка из ЕГРН, согласно которой собственником квартиры по адресу: <АДРЕС> является Васильева Татьяна Александровна, зарегистрированная по адресу<АДРЕС>. Не проживание в жилом помещении не освобождает его собственника от внесения платы за вывоз ТКО. Данное положение согласуется с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, в силу которой неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. С учетом вышесказанного, ответчиками не представлено доказательств регистрации по месту жительства либо регистрации по месту пребывания в квартире по адресу: <АДРЕС>.  Таким образом, оплата ответчиками услуги по вывозу ТКО по адресу: <АДРЕС> не освобождает их от обязанности оплачивать услугу по вывозу ТКО по месту жительства (регистрации) по адресу<АДРЕС>.

Представитель третьего лица на стороне истца - Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, будучи извещенным о времени и дне судебного заседания, в суд не явился, возражений на иск представлено не было.

Ответчик Васильев М.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В судебном заседании от <ДАТА16> исковые требования истца не признал, указав, что бытовые отходы утилизирует самостоятельно, то есть частично сжигает в печи, металл и стекло сдает на пункты приема, в связи с чем и не платит за услуги ООО «Хартия». Каких-либо договоров на утилизацию с другими компаниями у него нет. Также указал, что в собственности его супруги Васильевой Т.А. имеется в собственности квартира в <АДРЕС>, где оплачивается услуга ООО «Хартия» по вывозу ТКО, где постоянно проживают дети Васильев Д.М. и Васильев Е.М., которые обучаются очно в образовательных учреждениях. В ООО «Хартия» с заявлением о произведении расчетов, исходя из двух проживающих, в связи с временным отсутствием детей не обращались.

По инициативе суда к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Васильева Татьяна Александровна, Васильев Дмитрий Михайлович и Васильев Егор Михайлович как лица, зарегистрированные в спорный период в <АДРЕС>, которые в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Стороны судом были уведомлены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (статьи 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

В связи с предпринимаемыми мерами по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), вопрос рассмотрения дела решается судом, в производстве которого находится дело, с учетом необходимости соблюдения сроков рассмотрения дела судом соответствующей инстанции и разумного срока судопроизводства.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности - достаточности, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно части 3 статьи 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно части 2 статьи 56 ГПК РФ именно суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу статей 1, 421 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Принцип свободы договора предусматривает предоставление участникам гражданских правоотношений в качестве общего правила, возможности по своему усмотрению решать вопрос о вступлении в договорные отношения с другими участниками и определять условия таких отношений.

В силу требований части 1 статьи 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно части 3 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 323 Гражданского кодекса РФ, при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом, как полностью, так и в части долга.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Исходя из содержания статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей (статья 64 Семейного кодекса РФ).

В силу положений статьи 38 Конституции РФ, согласно которой забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей, а также положений пункта 1 статьи 61 Семейного кодекса РФ, согласно которому родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права), обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг за малолетних детей несут их родители в равных долях.

В случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 ГК РФ и статьи 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе и плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

На основании части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

При этом неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 11 ст. 155 ЖК РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов (ст. 1 Федерального закона от <ДАТА17> <НОМЕР> "Об отходах производства и потребления" (далее по тексту - Федеральный закон <НОМЕР>).

В соответствии с этой же статьей Закона отходы производства и потребления (далее по тексту - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Твердые коммунальные отходы - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

В соответствии с пунктом 148 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА18> <НОМЕР> (далее по тексту Правила), предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148 (4) - 148 (6) настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

В соответствии с пунктом 148 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

На основании статьи 51 Федерального закона от <ДАТА19> <НОМЕР>-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Пункт 1 статьи 22 Федерального закона от <ДАТА20> <НОМЕР> "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" также устанавливает, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункта 1 статьи 24.6 Федерального закона <НОМЕР> сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В соответствии с частью 4 и частью 5 статьи 24.7 Федерального закона <НОМЕР>, установлена обязанность Потребителей заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, в соответствии с типовым договором, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <ДАТА21> <НОМЕР> "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. <НОМЕР>" (вместе с "Правилами обращения с ТКО"). В связи с чем Региональный оператор обязан осуществлять услуги по обращению с ТКО в отношении каждого Потребителя в зоне своей деятельности, при этом, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и Региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На основании Федерального закона <НОМЕР> "Об отходах производства и потребления" и результатов конкурсного отбора, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе, между Департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области и ООО «Хартия» заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ярославской области <НОМЕР> от <ДАТА2>, согласно которого региональным оператором на территории Первомайского района Ярославской области является ООО "Хартия", то есть единственным лицом, уполномоченным на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории Ярославской области - субъекта Российской Федерации.

Согласно пп. а), б) п. 8 (1) Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА21> <НОМЕР> "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. <НОМЕР>", региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом от своего имени и в интересах собственников, в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Приведенные положения жилищного законодательства являются императивными и возлагают на собственника жилого помещения, вне зависимости от вида жилого помещения (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса РФ), обязанность заключить договор по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом, по смыслу приведенной нормы, исключается возможность заключения такого соглашения с другими гражданами или какими-либо иными организациями, помимо регионального оператора по обращению с ТКО.

ООО "Хартия" в спорный период осуществляло свою деятельность в качестве организации, осуществляющей сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. Соответственно, между сторонами по делу возникли правоотношения по оказанию возмездной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Исходя из анализа приведенных выше правовых норм, граждане не вправе самостоятельно утилизировать твердые коммунальные отходы, обязаны пользоваться услугами соответствующего регионального оператора.

Для вывоза и утилизации твердых бытовых отходов и иного мусора обязательно привлекаются организации, имеющие специальные разрешения (лицензию) по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми заключаются соответствующие договоры; сбор и вывоз твердых бытовых отходов допускается только на специально отведенные для этих целей земельные участки или специализированные полигоны. Самостоятельная утилизация гражданами мусора, без надлежащего обеспечения соблюдения санитарного законодательства и без привлечения специализированных организаций, запрещена.

Ответчиком не представлены надлежащие доказательства самостоятельного вывоза и утилизации бытовых отходов способами, не нарушающими санитарное законодательство, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых суд мог сделать вывод о том, что ответчик не пользуется услугой по вывозу отходов, предоставляемой истцом.

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт ненадлежащего исполнения ООО "Хартия" обязанности по обращению с твердыми коммунальными отходами, суду не представлено. Истец предоставил соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8 (17) раздела I (1) Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА22> <НОМЕР> "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. <НОМЕР>" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами") региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5)-8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8)-8 (16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5)-8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Во исполнение действующих положений законодательства ООО "Хартия" была размещена оферта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на
официальном сайте регионального оператора по адресу: https://yaroslavl.hartiya.com/raskrytie-informatsii/dokumenty-obshchestva/. Кроме того, вышеуказанная оферта была размещена
официальном сайте Первомайского муниципального района Ярославской области <ДАТА23> по            адресу: http://pervomayadm.ru/regional-nyy-operator-yao-ooo-khartiya.html, http://pervomayadm.ru/ooo-khartiya-prisvoen-status-regional-nogo-operatora.html, адресованное всем потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО, а также форма типового договора. Информационная оферта была опубликована также на 2-й странице газеты «Призыв» <НОМЕР>) от <ДАТА24>

Заключение договора в письменной форме путем подписания одного документа или обмена документами напрямую зависит от воли ответчика, отсутствие договора в письменной форме при совершении ответчиком конклюдентных действий по принятию услуг не освобождает его от обязательств по оплате таких услуг.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что ООО "Хартия" является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ярославской области, в которую входит, в том числе территория Первомайского района. При этом, истцом выполнена обязанность по доведению до потребителей информации о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, в связи с чем, доводы ответчика о том, что ООО "Хартия" незаконно осуществляет деятельность по вывозу и направлению платежных документов по оплате услуги за обращение с ТКО, являются несостоятельными.

В соответствии с агентским договором <НОМЕР> от <ДАТА25>, заключенным между ООО "Хартия" и ПАО "ТНС энерго Ярославль";, последнее принимает на себя обязательство совершать комплекс юридических, технических, организационных и иных фактических действий по сбору, автоматизированной обработке, хранению информации, сопровождению и ведению финансово-лицевых счетов потребителей ООО "Хартия", организации начисления платы потребителям за оказанные ООО "Хартия" коммунальные услуги, предпечатной подготовке, печати, доставке платежных документов потребителям, приему платежей от потребителей за предоставленные ООО "Хартия" коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ярославской области.

В ходе рассмотрения дела судами также установлено, что вывоз мусора осуществляется с территории Первомайского района Ярославской области, что следует из представленного истцом искового заявления и графика вывоза ТКО, доказательств обратному истцом не представлено. Допустимых и достоверных доказательств самостоятельного вывоза или утилизации твердых коммунальных отходов способом, не нарушающим санитарного законодательства, ответчиком не представлено.

Создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и определение схемы их размещения отнесено к ведению органов местного самоуправления.

Ближайший к месту жительства ответчика контейнер накопления ТКО расположен по адресу <АДРЕС>, что подтверждается реестром контейнерных площадок по сбору и накоплению ТКО, расположенных на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области. Вывоз мусора из данного контейнера осуществляется каждый вторник и пятницу в период с 07.00 до 22.00.

Постановлением правительства РФ от <ДАТА26> <НОМЕР> установлено, что размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тариф услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Федеральным законом отходах производства и потребления".

Согласно п. 148 (36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА26> <НОМЕР> "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

На основании вышеизложенного, потребитель коммунальной услуги, являющийся обязанным лицом заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в свою очередь по договору и жилищному законодательству обязанный оплатить Региональному оператору оказанные услуги, в то же время является исполнителем коммунальной услуги для конечных потребителей (плательщиков /абонентов) в лице собственников жилых помещений многоквартирного дома.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 148 (34), 148 (36) Правил <НОМЕР>, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при их отсутствии - исходя из числа собственников.

Как следует из указанных выше положений Жилищного, Гражданского кодексов, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА18> <НОМЕР>, подлежит взысканию задолженность за оказание услуг по вывозу твердых коммунальных отходов исходя из числа проживающих в жилом помещении лиц, а при их отсутствии, исходя из числа собственников.

Отсутствие у лица, обязанного нести расходы по оплате указанных услуг, надлежаще оформленного договора с лицом, оказывающим эти услуги, в силу действующего жилищного законодательства не может повлечь отказ в удовлетворении требований истца.

На основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами <НОМЕР> от <ДАТА2>, заключенного между Департаментом охраны окружающей среды и природопользования и ООО "Хартия", последнему присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ярославской области.

С <ДАТА27> Региональный оператор осуществляет деятельность по транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территории Ярославской области.

В соответствии с положениями Федерального закона "Об отходах производства и потребления", постановления Правительства России Федерации "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации", договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным между ООО "Хартия" и ответчиком с <ДАТА27>.

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами <ДАТА27>. Под расчетным периодом по заключенному Договору понимается один календарный месяц.

Предельный тариф на услуги регионального оператора ООО «Хартия» по обращению с ТКО был установлен Приказом Департамента Жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от <ДАТА3> <НОМЕР> и Приказом Департамента Жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от <ДАТА4> <НОМЕР> за период с <ДАТА5> по <ДАТА6> в размере 422,06 за куб. м., за период с <ДАТА7> по <ДАТА8> в размере 537,02 руб. за куб. м., за период с <ДАТА9> по <ДАТА10> в размере 525 руб. за куб. м., за период с <ДАТА11> по <ДАТА12> в размере 525,63 руб. за куб. м.

В соответствии с выпиской из ЕГРН по состоянию на <ДАТА29>, жилой дом, расположенный по адресу: <АДРЕС> находится в собственности Васильева Михаила Валентиновича.

Согласно сведений, предоставленных ПАО «ТНС энерго Ярославль» расчет платы производится на 4-х зарегистрированных, что подтверждается копиями паспортов, представленными стороной ответчиков.

Согласно сведений по лицевому счету <НОМЕР>, открытому на жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС> региональным оператором за период с <ДАТА13> по <ДАТА14> были оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на общую сумму в размере 11502,36 руб.

Ответчик надлежащим образом не исполнял установленные статьями 153, 155 ЖК РФ обязанности по оплате за коммунальные услуги и согласно расчету задолженности за период с <ДАТА13> по <ДАТА14> задолженность ответчика Васильева М.В. по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами составляет 11502,36 руб., что подтверждается выпиской из лицевого счета за указанный период.

Ответчику направлялись отдельные платежные документы на оплату услуги "обращение с ТКО", но он не оплачивал данную услугу, в связи с чем образовалась задолженность в указанном размере.

Доводы стороны ответчиков о том, что Васильев Д.М. и Васильев Е.М. обучаются на очной форме обучения в <АДРЕС> в связи с чем должен быть сделан перерасчет задолженности не состоятельны в виду следующего.

В соответствии с частью 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА30> "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением, платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно пункта 91 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА31> <НОМЕР>, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Доказательств тому, что ответчики, как собственники жилого помещения, обязанные надлежащим образом нести бремя содержания принадлежащего им имущества, обращались к истцу с соответствующим заявлением и предоставляли соответствующие документы о перерасчете размера платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием на данной жилой площади Васильева Д.М. и Васильева Е.М. в период с <ДАТА13> по <ДАТА14> в материалы дела представлено не было.

Стороной ответчиков представлена копия выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <ДАТА32>, согласно которой в собственности Васильевой Татьяны Александровны имеется квартира, расположенная по адресу<АДРЕС> а также квитанция об оплате услуг ООО «Хартия» за обращение с ТКО по лицевому счету <НОМЕР> по указанному выше адресу от Васильевой Т.А., в которых указано об отсутствии задолженности на момент рассмотрения дела.

В соответствии с п. 148.34 Постановления Правительства РФ от <ДАТА33> <НОМЕР> "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила <НОМЕР>) размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Согласно п. 148.36 правила <НОМЕР> При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Определяя порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ч. 11 ст. 155 ЖК РФ предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Вопреки доводам стороны ответчиков, не проживание в жилом помещении, в силу вышеприведенных норма права, не освобождает собственника от обязанности по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, которая рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

При указанных выше обстоятельствах, с учетом представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате услуги "обращение с ТКО", образовавшейся за период с <ДАТА13> по <ДАТА14> в размере 11502,36 руб. подлежат удовлетворению, поскольку размер задолженности и факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате предоставленной коммунальной услуги нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и ответчиком опровергнут не был.

Представленный истцом расчет проверен судом и признается арифметически верным, ответчиком он не оспорен.

Контррасчет взыскиваемой суммы задолженности и пени ответчиком не представлен. Доказательств, подтверждающих погашение задолженности ответчиком, а также ненадлежащего оказания услуги "обращение с ТКО", в порядке статьи 56 ГПК РФ, представлено суду не было.

Доводы, изложенные стороной ответчиков судом не могут быть приняты во внимание ввиду того, что избранная ими правовая позиция и процессуальная тактика, основана на субъективном понимании и толковании норм материального права, юридически ошибочна.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств дела и вышеизложенных правовых норм, суд приходит к выводу о доказанности того, что в спорный период ответчику и проживающим с ним лицам предоставлялась коммунальная услуга "обращение с твердыми коммунальными отходами", которая последними надлежащим образом не оплачивалась, вследствие чего образовалась задолженность, исчисленная в соответствии с законно утвержденным тарифами и нормативами, то есть необходимости удовлетворения исковых требований истца, поскольку иным образом восстановить нарушенное право истца невозможно.

Истцом требования предъявлены только к Васильеву Михаилу Валентиновичу, в связи с чем суд не может выйти за требования предъявленные истцом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с ответчика Васильева М.В. подлежит взысканию сумма задолженности в размере 11502,36 руб., образовавшейся перед истцом.

В  свою очередь Васильев М.В. в силу подпункта 1 части 2 статьи 325 ГК РФ, если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками, должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче искового заявления в суд, истцом к исковому заявлению было приложено платежное поручение, подтверждающее оплату государственной пошлины в размере 230,05 руб.

Помимо этого, истцом представлено ходатайство о зачете государственной пошлины в размере 230,05 руб. при подаче заявления о выдачи судебного приказа.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца сумму госпошлины в размере 460,09 руб.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 309, 310, 779, 781 ГК РФ, статьями 30, 31, 153-155 ЖК РФ, статьями 56, 98, 194 - 199  ГПК РФ, мировой судья,

решил:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Хартия" удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Васильева Михаила Валентиновича в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Хартия" задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с <ДАТА13> по <ДАТА14> в размере 11502,36 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 460,09 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Первомайский районный суд Ярославской области через мирового судью судебного участка №1 Первомайского судебного района Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мировой судья судебного участка № 1

Первомайского судебного района Ярославской области                          Пикин С.В.