Решение по делу № 4-680/2017 от 07.08.2017

Дело <НОМЕР>                                                                                     КОПИЯ      

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                              г. <АДРЕС>                                                                    

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <ФИО1>                             г. <АДРЕС> <ФИО2> Анатолий <ФИО3>, рассмотрев в г. <АДРЕС>,                        наб. <АДРЕС>, дело об административном правонарушении в отношении начальника <ФИО4> <ФИО5>,                     родившегося <ДАТА2> рождения в г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу:  <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>,                    пр. <АДРЕС>, д. 172, кв. 65,  предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО5>, являясь начальником <ФИО4>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 27, в нарушение                 п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в установленный срок не организовал представление в органы Пенсионного фонда РФ в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за декабрь 2016 года в полном объеме, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ.

<ФИО5> в судебное заседание не явился, направил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. Указал, что недостающие сведения в отношении двух застрахованных лиц были выявлены и представлены <ФИО4> в ГУ УПФ в г. <АДРЕС> области (межрайонное) в кратчайшие время после истечения сроков, предусмотренных законом. Полагает, что с учетом характера совершенного деяния, размера вреда и тяжести наступивших последствий, правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений. По указанным основаниям просит освободить его от административной ответственности на основании                                    ч. 2.9 КоАП РФ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

<ФИО4> зарегистрировано в ГУ УПФ в г. <АДРЕС> области (межрайонное) в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

На страхователя по обязательному пенсионному страхованию п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возложена обязанность ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Соответственно <ФИО4> обязано было представить указанные сведения о застрахованных лицах за декабрь 2016 года не позднее                            <ДАТА4> Сведения по форме СЗВ-М (исходная форма) <ФИО4> были представлены <ДАТА4> Однако, <ДАТА5>, то есть после установленного законом срока, дополнительно представлены сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2016 года еще в отношении 2 застрахованных лиц.

За непредставление в установленный Федеральным законом от <ДАТА3> <НОМЕР> срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная для должностных лиц в виде штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц начальником <ФИО4> является <ФИО5>

При таких обстоятельствах <ФИО5>, как должностное лицо - начальник <ФИО4>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Вина <ФИО5> в совершении административного правонарушения, подтверждаются сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, копиями сведений по форме СЗВ-М, распечаткой из информационного ресурса Пенсионного фонда.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также для признания деяния малозначительным, о чем просит в своем ходатайстве лицо, в отношении которого ведется производство по делу, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В п. 21 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от                  <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

Допущенное нарушение существенно нарушает общественные отношения в сфере страхования, подрывает возможность своевременного и полного контроля со стороны пенсионного фонда за организацией и ведением сведений о застрахованных лицах для реализации их пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ.

С учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание характер охраняемых государством общественных отношений, степень общественной опасности правонарушения, прихожу к выводу об отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, при наличии такого смягчающего обстоятельства, как признание вины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Начальника <ФИО4> <ФИО5> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере  300 рублей.

Получатель УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <АДРЕС> области, л/с 04244П24000)

ИНН <НОМЕР>

КПП <НОМЕР>

ОКТМО 11701000

Расчетный счет <НОМЕР>

Банк получателя: Отделение <АДРЕС>

БИК <НОМЕР>,

КБК 39211620010066000140

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток,  либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов (ст.ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <ФИО1> г. <АДРЕС> либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.                                     

Мировой судья                                                             подпись                       <ФИО6>

Копия верна мировой судья                                                                                          <ФИО6>