ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 августа 2016 года г. Тольятти
мировой судья судебного участка №115 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Рыжова А.Г.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении
Макарова <ФИО1>, <ДАТА2>
установил:
согласно данным составленного государственным инспектором Тольяттинского отдела Управления государственного автодорожного надзора по Самарской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, <ДАТА3> в 7 часов 45 минут на <АДРЕС> выявлен гражданин <ФИО2>, который осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров в количестве 15 человек без лицензии, что является нарушением ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от <ДАТА4> N 99-ФЗ. Таким образом, Макаров Н.С. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
Макаров Н.С. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, просит снизить размер штрафа поскольку является инвалидом второй группы, в настоящее время не работает.
Исследовав материалы дела, заслушав Макарова Н.С. мировой судья находит установленным факт наличия в действиях Макарова Н.С. совершения правонарушения в виде осуществления предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
Объективная сторона правонарушения выражается в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.
Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от <ДАТА5> N 99-ФЗ деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежит лицензированию.
Порядок лицензирования указанной деятельности определен Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 280.
Таким образом, Макаров Н.С. в нарушение п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от <ДАТА5> N 99-ФЗ осуществил деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.
Вина Макарова Н.С. в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, приказом об утверждении планового (рейдового) задания от <ДАТА7> <НОМЕР>, плановым (рейдовым) заданием <НОМЕР>, объяснениями Макарова Н.С. данными им в судебном заседании.
Санкция ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей.
Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в данном случае является признание вины.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного впервые <ФИО3> административного правонарушения, личность виновного, согласно справке Министерства здравоохранения и социального развития РФ серии МСЭ-2006 <НОМЕР> Макаров Н.С. является инвалидом второй группы, его имущественное положение, в настоящее время Макаров Н.С. не работает, приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать Макарова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере двадцать пять тысяч рублей.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Центральный районный суд г.о. Тольятти Самарской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья А.Г. Рыжова
Получатель: УФК по Самарской области (УГАДН по Самарской области
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)
ИНН 6316031246, КПП 631201001, Счет № 40101810200000010001 в Отделение г. Самара, БИК 043601001,
КБК 10611690040046000140, ОКТМО 36740000