Решение по делу № 4-184/2018 от 25.05.2018

Дело № 5-184/2018-6

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

25 мая 2018 года г. Северодвинск<АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка № 6 Северодвинского судебного района Архангельской области Плюснин М.А., рассмотрев в помещении суда по адресу: г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении:

Волковой <ФИО1>, <ДАТА2>

                                                                       установил:

согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 22 мая 2018 года Волкова <ФИО>., являющаяся руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, и несущая ответственность за ведение бухгалтерского учета, в соответствии со ст. 6 и 7 Федерального закона 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», несвоевременно (20 июля 2017 года) предоставила в Межрайонную инспекцию ФНС России № 9 Архангельской области и НАО расчет по страховым взносам за 1 квартал 2017 года, при установленном сроке не позднее 02 мая 2017 года, в нарушение п. 7 ст.431 Налогового кодекса РФ.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

В соответствии с положениями п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета установлена ст. 15.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу о нарушении законодательства Российской Федерации о налогах и сборах не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 14 и 19 Постановления Пленума  Верховного Суда Российской Федерации от  № 5 от 24.03.2005 года (в ред. от 19.12.2013 года)«О некоторых вопросах,  возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», длящимся является такое  административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом. Неисполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением, оно является оконченным с момента истечения этого срока.

По смыслу приведенных норм, правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, длящимся не является. Следовательно, годичный срок давности привлечения Волкова <ФИО>. к административной ответственности исчислялся с 03 мая 2017 года и истек 03 мая 2018 года.В соответствии с п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Сведения о приостановлении течения срока давности привлечения к административной ответственности Волковой <ФИО>. по ст. 15.5 КоАП РФ в материалах дела отсутствуют.

Согласно ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья

п  о  с  т  а  н  о  в  и  л  :

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении Волковой <ФИО1> прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                              М.А. Плюснин

            <ОБЕЗЛИЧЕНО>