Решение по делу № 5-231/2013 от 13.06.2013

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                         с. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием заместителя прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.8.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора ЗАО «КоммунЭНЕРГО» <ФИО3> <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> в 11:20 часов <ФИО3>, являясь генеральным директором ЗАО «КоммунЭНЕРГО» в ходе проведения проверки котельной <НОМЕР>, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в нарушение ст. 16 ФЗ <НОМЕР> «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 12,  ч. 1 ст. 30 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об охране атмосферного воздуха» обязан: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух, осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выполнять предписания должностных лиц федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и его территориальных органов об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды, предоставлять в установленном порядке органам, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей чреды и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, своевременную, полную и достоверную информацию по вопросам охраны атмосферного воздуха, соблюдать иные требования охраны атмосферного воздуха. Установленные федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и его территориальными органами, другими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, п.8 Положения о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>,произвел выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения, тем самым <ФИО3> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ.

В судебном заседании заместитель прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2> просит признать виновным <ФИО3> по основаниям указанным в постановлении об административном правонарушении от <ДАТА6> в совершенном административном правонарушении и назначить наказание в виде штрафа, в пределах санкции статьи 8.21 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

В судебном заседании представитель должностного лица - генерального директора ЗАО «КоммунЭНЕРГО» <ФИО3> - <ФИО4>, действующий на основании доверенности от <ДАТА7>, вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что в настоящее время направлено письмо в ЗАО «Волгастройэкология», заключен договор, после выполнения проекта нормативов направят в центр гигиены для утверждения.

Вина генерального директора ЗАО «КоммунЭНЕРГО» <ФИО3> в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, актом проверки  от <ДАТА8>, копией Устава, копией решения <НОМЕР> единственного акционера-учредителя ЗАО «коммунЭНЕРГО», копией свидетельства о государственной регистрации права, копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копией требования <НОМЕР> от <ДАТА9>, копия договора <НОМЕР> от <ДАТА10>, копией  требования <НОМЕР> от <ДАТА11>, копией таблицы по техническим характеристикам котлов <АДРЕС> участка ЗАО «КоммунЭНЕРГО», копией договора поставки и транспортировки газа <НОМЕР>, копией требования <НОМЕР> от <ДАТА12>, фототаблицами, копией требования <НОМЕР> от <ДАТА3>.

При таких обстоятельствах, суд считает вину генерального директора ЗАО «КоммунЭНЕРГО» <ФИО3> установленной и доказанной, так как он совершил выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

                В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА14> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В действиях генерального директора ЗАО «КоммунЭНЕРГО» <ФИО3> отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям.

    С учетом данных обстоятельств, суд считает возможным освободить генерального директора ЗАО «КоммунЭНЕРГО» <ФИО3> от административной ответственности и ограничиться в отношении него устным замечанием.

Мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который вину признал, ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался.    К смягчающим обстоятельствам административной ответственности суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; принятие мер по устранению нарушений.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

    На основании  изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 8.21 ч. 1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать генерального директора ЗАО «КоммунЭНЕРГО» <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от административной ответственности освободить, ограничиться устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ЗАО «КоммунЭНЕРГО» <ФИО3> прекратить.

Копию постановления направить в Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области, прокурору <АДРЕС> района <АДРЕС> области для сведения и <ФИО3>

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в <АДРЕС> районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии

постановления.

Постановление не вступило в законную силу.

И.о. мирового  судьи                                                              <ФИО1>