Решение по делу № 5-115/2011 от 23.03.2011

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«23» марта 2011 года                                                                                              г.п. Нефтегорск

 Мировой судья судебного участка № 147 Самарской области Святковская О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-115/11, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении <АДРЕС> Забелиной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> области ул. <АДРЕС>,<АДРЕС>  

У С Т А Н О В И Л:

Нефтегорской межрайонной прокуратурой по результатам проведения проверки исполнения законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции в <АДРЕС> <АДРЕС> области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <АДРЕС> Забелиной Н.А. по ст. 19.7 КоАП РФ от 21.02.2011 г. по следующим основаниям.    

В ходе проверки установлено, что на основании приказа руководителя <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР> Забелина Н.А. принята постоянно на должность муниципальной службы - <АДРЕС>(старшая должность муниципальной службы категории «ведущий специалист»). <ДАТА4> с Забелиной Н.А. заключен трудовой договор <НОМЕР>. В настоящее время Забелина Н.А. продолжает замещать указанную должность муниципальной службы. В соответствии со ст. ст. 15, 16 ФЗ от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ», ст. 7 Закона Самарской области от 09.10.2007 г. № 96-ГД «О муниципальной службе в Самарской области», гражданин при поступлении на муниципальную службу и муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

25.12.2008 принят Федеральный закон № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», который вступил в силу 10.01.2009 года.

       Статьей 8 вышеуказанного Федерального закона  определено, что  служащий, замещающий  должность государственной или муниципальной службы, включенной в перечень, установленный  нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязан представлять  представителю нанимателя (работодателю) сведения о  своих доходах,  имуществе и обязательствах  имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах  имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Порядок  представления указанных сведений устанавливается  федеральными законами и иными  нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что при поступлении на муниципальную службу в <АДРЕС> Забелиной Н.А. не представлены сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также указанные сведения в отношении супруга Забелина Е.А. и несовершеннолетнего сына Забелина Д.Е.

В судебном заседании <АДРЕС> <АДРЕС> Забелина Н.А. с постановлением Нефтегорского межрайонного прокурора о взобуждении деле об административном правонарушении, составленным в отношении нее по ст. 19.7 КоАП РФ, не согласилась, пояснила, что что при приеме на работу сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и членов семьи: супруга Забелина Е.А. и несовершеннолетнего сына Забелина Д.Е. она не предоставляла, поскольку не знала о необходимости предоставления указанных сведений.

 В материалах дела имеется: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.02.2011 года в отношении <АДРЕС> Забелиной Н.А. по ст. 19.7 КоАП РФ; копия трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА4> с муниципальным служащим <АДРЕС> Самарской области Забелиной Н.А.; копия приказа <НОМЕР> от <ДАТА4> о приеме на работу Забелиной Н.А. на должность <АДРЕС>, и другие материалы дела. 

В судебном заседании установлено, что согласно приказа руководителя <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР> Забелина Н.А. принята постоянно на должность муниципальной службы - <АДРЕС><АДРЕС> (старшая должность муниципальной службы категории «ведущий специалист»). <ДАТА4> с Забелиной Н.А. заключен трудовой договор <НОМЕР>. В настоящее время Забелина Н.А. продолжает замещать указанную должность муниципальной службы. Статьи  15, 16 ФЗ от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ», ст. 7 Закона Самарской области от 09.10.2007 г. № 96-ГД «О муниципальной службе в Самарской области», определяют, что гражданин при поступлении на муниципальную службу и муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В судебном заседании установлено, что при поступлении на работу Забелина Н.А. представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и членов семьи: супруга Забелина Е.А. и несовершеннолетнего сына Забелина Д.Е.  не представила.

           Статьей 8 Федерального закона №273 ФЗ «О противодействии коррупции», вступившим в законную силу 10.01.2009 года, определено, что  служащий, замещающий  должность государственной или муниципальной службы, включенного в перечень, установленный  нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязан представлять  представителю нанимателя (работодателю) сведения о  своих доходах,  имуществе и обязательствах  имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах  имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Порядок  представления указанных сведений устанавливается  федеральными законами и иными  нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Закона Самарской области «О муниципальной службе в Самарской области» сведения о доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера муниципальные служащие представляют в порядке и по форме, которые установлены действущим законодательством для представления означенных сведений государственных гражданских служащих Самарской области.

18.05.09 Президентом Российской Федерации принят Указ № 559, которым утверждены формы справок, в том числе о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы..

   Статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушений предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление   в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса.

       При указанных обстоятельствах, суд считает, что в действиях <АДРЕС> <АДРЕС> Забелиной Н.А. содержится состав  административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.                

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности <АДРЕС> <АДРЕС> Забелиной Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Подвергать их сомнению нет оснований. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ,  относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.  Обстоятельств, отягчающих ответственность не имеется.

            На основании ст.ст. 1.7,  19.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

            Признать <АДРЕС> Забелину <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

<АДРЕС> <АДРЕС> Забелиной <ФИО1> назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, который подлежит уплате получателю платежа: УФК МФ РФ по Самарской области (Прокуратура Самарской области);  ИНН 6317010714; № счета получателя: 40101810200000010001; наименование банка получателя:  ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области;  НИК 043601001;  КПП 631701001; ОКАТО 36230000000;  КБК 415 1 16 90050 05 0000 140.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в  ст.ст. 25.1- 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой  судья                                                                                                                О.В.Святковская

Штраф подлежит уплате в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа представляется судье, вынесшему постановление. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его неуплатившее, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.