Решение по делу № 5-303/2014 от 29.04.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

 об административном правонарушении

29 апреля 2014 г. г.Чапаевск Самарской области Мировой судья судебного участка № 120 судебного района г.Чапаевска Самарской области Фомина<ФИО>,

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-303/2014 в отношении Будковой<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, пенсионерки, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

     <ДАТА3> в 10 час 30 мин государственный инспектор городского округа Чапаевск <АДРЕС> области по использованию и охране земель  - старший специалист 2 разряда Чапаевского отдела Управления Росреестра по <АДРЕС> области - <ФИО3> составил протокол об административном правонарушении в отношении  Будковой Р.И. по ч.1 ст. 19.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что <ФИО4>, будучи извещенной о проведении в отношении неё <ДАТА4> плановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС>, кадастровый номер <НОМЕР>, путем направления в её адрес извещения, которое ею было получено <ДАТА5>, проигнорировала уведомление о необходимости присутствия при проведении проверки, явку не обеспечила, чем совершила неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный земельный надзор.  

Будкова Р.И. в судебном заседании факт совершения административного правонарушения не признала, пояснила, что извещение о необходимости присутствия при проведении проверки на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС>, ни она, ни её супруг, ни её сын по почте не получали, других родственников, проживающих по <АДРЕС>, 14 <АДРЕС>, у неё нет. В представленной ей в судебном заседании копии почтового извещения от <ДАТА5> с подписью адресата без расшифровки стоит не её подпись. Кроме того, в извещении указаны паспортные данные, не принадлежащие ни ей, ни супругу, ни сыну, о чем Будкова Р.И. представила копии паспортов. Соседи также ей никаких писем не передавали.

<ФИО3>, государственный инспектор г.о.Чапаевск <АДРЕС> области по использованию и охране земель, представивший служебное удостоверение ТО ГЗК <НОМЕР> от <ДАТА6>, в судебном заседании пояснил, что в неполучении Будковой Р.И. извещения о необходимости присутствия при проведении проверки на земельном участке, расположенном по адресу<АДРЕС>, ответственность несет почтовый работник. Протокол об административном правонарушении в отношении Будковой Р.И. по ст.19.4 ч. 1 КоАП РФ был составлен в связи с тем, что имелось уведомление о вручении ей извещения о необходимости присутствия при проведении проверки.

    Изучив материалы дела, выслушав Будкову Р.И., Шаварина Н.П., мировой судья приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению за отсутствием в действиях Будковой Р.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

     Из материалов дела следует, что <ДАТА7> Будковой Р.И. по адресу: <АДРЕС>, 14 <АДРЕС> области, - Управлением Росреестра по <АДРЕС> области заказным почтовым отправлением было направлено извещение о необходимости присутствия при проведении <ДАТА4> проверки на земельном участке, расположенном по адресу<АДРЕС>.  

В материалах дела имеется уведомление о вручении, из которого следует, что <ДАТА5> заказное письмо, адресованное Будковой Р.И., вручено адресату с подписью без расшифровки.

Однако документальное подтверждение вручения извещения Будковой Р.И. в материалах дела отсутствует, имеется копия извещения с подписью адресата без расшифровки, представленная Новокуйбышевским почтампом, с паспортными данными, не принадлежащими ни Будковой Р.И., ни её родственникам.

    Из показаний Будковой Р.И., данных ею в суде, следует, что извещение о необходимости присутствия при проведении проверки на земельном участке, расположенном по адресу<АДРЕС>, ни она, ни её супруг, ни её сын по почте не получали, других родственников, проживающих по <АДРЕС>, 14 <АДРЕС>, у неё нет, а в представленном почтовом извещении стоит не её подпись и указаны паспортные данные, не принадлежащие ни ей, ни мужу, ни сыну.

    Согласно п.п. 4. ст. 1.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Показания Будковой Р.И., отрицающий факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, последовательны, оснований не доверять показаниям Будковой Р.И. у суда не имеется.

Таким образом, доказательств вручения Будковой Р.И. извещения от <ДАТА7> о необходимости присутствия при проведении проверки на земельном участке, расположенном по адресу<АДРЕС>, суду не представлено.  

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении Будковой Р.И. по ст.19.4. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

    На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9., 29.10.  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Будковой <ФИО5> по ст. 19.4. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Чапаевски й городской суд Самарской области. Мировой судья Т.В.Фомина