Решение по делу № 5-435/2021 от 03.08.2021

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕо прекращении производства по делу об административном правонарушении г. Волгоград 03 августа 2021 года Мировой судья судебного участка №106 Советского судебного района города Волгограда Волгоградской области Выходцева Н.С. (г.Волгоград, пр-т Университетский, 64), рассмотрев административный материал в отношении: директора ООО «АГРОПРОМ-ХОЛДИНГ» Нетипанова Олега Дмитриевича, <ДАТА2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:13 мая 2021 года в отношении Нетипанова О.Д. был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ, согласно которому он, будучи директором ООО «АГРОПРОМ-ХОЛДИНГ» 19 августа 2020 года представил в Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2020 года, при сроке их предоставления не позднее 17 августа 2020 года, чем нарушил п. 2.2 ст. 11 Федерального Закона № 27 ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Нетипанов О.Д., будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседания не явился, уважительность причины неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств об отложении слушания дела суду не представил. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального Закона № 27 ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В силу ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ, должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно протоколу от 13 мая 2021 , Нетипанов О.Д., будучи директором ООО «АГРОПРОМ-ХОЛДИНГ» 19 августа 2020 года представил в Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2020 года, при сроке их предоставления не позднее 17 августа 2020 года, чем нарушил п. 2.2 ст. 11 Федерального Закона № 27 ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что на основании заявления Нетипанова О.Д. 15 января 2019 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2193443041262 о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в части сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «АГРОПРОМ-ХОЛДИНГ». 23 марта 2020 года ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц. Таким образом, директором ООО «АГРОПРОМ-ХОЛДИНГ» Нетипанов О.Д. с 15 января 2019 года не является, в связи с чем не мог в июля 2020 года предоставить сведения по форме СЗВ-М. Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению, если отсутствует состав административного правонарушения. Учитывая, что в материалах дела отсутствуют фактические данные, свидетельствующие о том, что имело место совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, поскольку административная ответственность наступает за виновное действие или бездействие лица, а судом не установлено вины со стороны лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, поскольку Нетипанов О.Д. с 15 января 2019 года не является директором ООО «АГРОПРОМ-ХОЛДИНГ», соответственно не является субъектом административных правоотношений, предусмотренных ст. 15.33.2 КоАП РФ. На основании изложенного, суд полагает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «АГРОПРОМ-ХОЛДИНГ» Нетипанова О.Д. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «АГРОПРОМ-ХОЛДИНГ» Нетипанова Олега Дмитриевича по ст. 15.33.2 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд г. Волгограда со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок №106 Волгоградской области. Мировой судья подпись Н.С.<ФИО1>