Решение по делу № 5-73/2018 от 28.02.2018

№ 5-73/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2018 г.                                                                                       р.п. Ишеевка

Мировой судья судебного участка № 1 Ульяновского судебного района Ульяновской области, Копилова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Сафронова Андрея Анатольевича, *** ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения, посягающие на институты государственной власти,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

          В отношении Сафронова А.А. 12.02.2018 г. инспектором ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Ульяновский» составлен протокол об административном правонарушении по ст.17.17 КоАП РФ, в котором указано, что 12.02.2018 г. в 20-20 ч. по адресу: Ульяновская обл., Ульяновский р-он, р.п. Ишеевка, ул. Ленина, д. 33, нарушил установленное в отношении него постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Сафронов А.А. в судебном заседании пояснил, что в отношении него было возбуждено исполнительное производство о взыскании ***2 Судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска 11.12.2017 г. было вынесено постановление об ограничении специальных прав в части водительского удостоверения, ввиду наличия у него задолженности. Со взыскателем Сафронов А.А. решили вопрос миром, Т.Н.Е.3 отозвала судебный приказ примерно 26.01.2018 г., в связи с чем 31.01.2018 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии временного ограничения на пользование должником специальным правом. 12.02.2018 г. данного постановления у него с собой не оказалось, в связи с чем инспектор ДПС составил протокол об административном правонарушении по ст. 17.17 КоАП РФ. 13.02.2018 г. он обратился в ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска, где ему пояснили, что из-за каких-то проблем  с почтой, данное постановление в ОГИБДД направлено не было. В этот же день он отвез заверенную копию постановления в ОГИБДД МО МВД России «Ульяновский». Просил производство по делу прекратить.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст.49 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должником является гражданин, обязанный по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.
        Из положений ч.2 ст.67.1 указанного Федерального закона следует, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
        Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством РФ специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч.1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ).
        Частью 4 ст. Статья 67.1. Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством РФ порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 руб.; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
        Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа № 2-344/2016 от 25.07.2016 г., выданного мировым судьей судебного участка № 5 Заволжского района Заволжского судебного района г. Ульяновска, судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска возбуждено исполнительное производство ***, о взыскании с Сафронова А.А. в пользу Т.Н.Е.3 ***2

11.12.2017 г. судебным приставом-исполнителем Г.Л.П,4 вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом, которое было получено Сафроновым А.А. в этот же день.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска от 31.01.2018 г. с Сафронова А.А. было снято временное ограничение на пользование им специальным правом в виде управления.

  Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В  соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается лишь противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.    

 Отсутствие вины влечет отсутствие состава административного правонарушения в целом.

 В соответствии с п.2 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

        В связи с тем, что протокол об административном правонарушении по ст. 17.17 КоАП РФ был составлен в отношении Сафронова А.А. после снятия ограничения, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Сафронова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ.

       Указанное обстоятельство в силу ст. 24.5 п. 2 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении него.
        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

         Производство по делу об административном правонарушении в отношении Сафронова Андрея Анатольевича по ст.17.17 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
         Постановление может быть обжаловано в Ульяновский районный суд Ульяновской области  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

           Мировой судья:                                                               Е.С. Копилова